Решение № 2А-441/2020 2А-441/2020~М-292/2020 М-292/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-441/2020

Дело №а-441/2020 УИД 32RS0031-01-2020-001326-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Трубчевск Брянской области

Трубчевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Поздняковой Т.П.,

при секретаре Филоновой Н.С.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика - МО МВД России «Трубчевский» - ФИО2,

помощника прокурора Трубчевского района Брянской области - Демьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Трубчевский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором указал, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от 09 апреля 2018 года, в отношении него установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, по месту проживания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы Брянской области. Этим же решением определено, что срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Поскольку ФИО1 добросовестно соблюдает установленные судебным решением ограничения, не допускает совершение административных правонарушений, по месту жительства характеризуется положительно; к моменту обращения в суд с иском истекло более половины установленного судебным актом срока административного надзора, административный истец считает, что имеются правовые основания для досрочного прекращения в отношении него административного надзора, о чем он и просит в своем иске.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свои исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Дополнительно пояснил, что с момента установления административного надзора ФИО1 его не нарушал, в определенные дни приходил на регистрацию, к административной ответственности не привлекался.

Выслушав стороны, прокурора Демьянову Е.В., просившую отказать в досрочном прекращении административного надзора, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Трубчевского районного суда Брянской области от 31 января 2018 года ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 09 апреля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения (л.д. 8-9).

30 мая 2018 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания, после чего 01 июня 2018 года был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Трубчевский» (л.д. 7, 13).

По месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется посредственно, по месту жительства характеризуется формально положительно, проживает с престарелой матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10, 14).

Из справки МСЭ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена инвалидность III группы по общему заболеванию, дата очередного освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно выписке из регистра получателей государственных услуг, в сфере занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете в качестве безработного (л.д. 23).

Принимая во внимание, что ФИО1 ранее был осужден за неоднократное несоблюдение административного надзора, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, непродолжительный срок установленного в отношении административного истца административного надзора, что с 2018 года ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы так и не трудоустроился, суд приходит к выводу о том, что полное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Доводы ФИО1 в административном исковом заявлении о том, что в период административного надзора он не допустил ни одного нарушения, вел себя как законопослушный гражданин, положительно характеризуется по месту жительства, а также, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а также тот факт, что свидетельствует о полном его исправлении и отсутствии необходимости в продолжении административного надзора, суд находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако такие обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, ст. 270 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Трубчевский» о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Разъяснить ФИО1, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июля 2020 года.

Председательствующий Т.П. Позднякова