Постановление № 5-64/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-64/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тулун 22 февраля 2019г.

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Битяченко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 5-64/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ..........,

установил:

...... сотрудниками ОВМ совместно с сотрудниками ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: ****, был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли, который прибыл в РФ ...... через КПП «Веселоярск» с целью въезда работа, в нарушении требований п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с территории РФ по истечении срока временного пребывания - ......, и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию» является незаконно находящейся на территории РФ, так как уклоняется от выезда. Оснований для продления срока временного пребывания не установлено.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении от ...... согласен, копию протокола об административном правонарушении получил. Является гражданином Узбекистана, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. На территории РФ проживает в гражданском браке с гражданкой РФ К., имеют совместного ребенка К.Н., родившегося ......, но ребенок на него не зарегистрирован, т.к. у него в паспорте стоял штамп о выдворении, поскольку в феврале 2017г. он был подвернут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за счет средств выдворяемого лица, но он не выехал, т.к. жена была беременна и нужно было содержать ее и ее малолетних детей, в возрасте 6 и 4 лет. В РФ прибыл ...... с целью визита «работа», оформил патент, устроился на работу на тупик, познакомился на тупике с К., стали совместно проживать, он ей помогал воспитывать ее двоих малолетних детей. В августе 2016г. унего заканчивался срок действия патента, но он не успел вовремя подать документы на переоформление патента, выехать тоже не смог, т.к. не было денежных средств. О том, что находиться на территории РФ без миграционного учета нельзя, знает, но в силу сложившихся обстоятельств находится незаконно натерритории РФ. Вину признает, раскаивается. Согласен покинуть территорию РФ путем самостоятельного выезда, просил не выдворять его из РФ. Обязуется впредь не нарушать миграционное законодательство РФ.

Инспектор отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» ФИО2 подтвердила обстоятельства выявления правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Допрошенная в качестве свидетеля К. пояснила, что с ФИО1 проживает с июля 2015г. Имеют совместного малолетнего ребенка К.Н., родившегося ....... ФИО1 отцом ребёнка не записан из за того, что в феврале 2017г. в отношении ФИО1 было вынесено решение о выдворении, но он не выехал, т.к. она была беременна К.Н., ему нужно было содержать ее и ее малолетних детей. Идти в ЗАГС регистрировать совместного ребенка они побоялись из-за угрозы выдворения.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или ст. 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Согласно п. 8 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в случае уклонения от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, иностранные граждане являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ...... прибыл на территорию РФ. ...... УФМС России по Иркутской области ему был выдан патент серия 38 ***, срок действия которого, в силу п. 4 ст. 13.3 Федерального закона от ...... № 115-ФЗ, прекратился ....... В территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за переоформлением патента ФИО1 не обращался, в связи с чем, по истечении срока действия патента является незаконно находящимся на территории РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении УВМ *** от ......, рапортом инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ, сведениями ППО Территория; паспортом CL № 2544582, миграционной картой, постановление Тулунского городского суда Иркутской области от .......

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ...... № 114-ФЗ.

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 в браке с гражданской РФ не состоит. Документально факт того, что ФИО1 на территории России имеет ребенка, являющегося гражданином РФ, не подтвержден.

При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья считает возможным назначить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за счет средств выдворяемого лица.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 угли, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за счет средств выдворяемого лица.

Административный штраф, в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по следующим банковским реквизитам:

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, адрес взыскателя: ул. Литвинова, 15, г. Иркутск). Банк получатель: отделение Иркутск, г. Иркутск. Расчетный счет <***>. БИК 042520001. ИНН <***>. КПП 380801001. ОКТМО 25732000. КБК 18811640000016020140. Лицевой счет <***>.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.

Судья __________________________ С.В. Битяченко