Решение № 2А-1537/2019 2А-1537/2019~М-1390/2019 М-1390/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-1537/2019

Дело № 2а-1537/2019 УИД 27RS0006-01-2019-001745-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 08 июля 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края,

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Власовой А.П.

с участием прокурора Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому муниципальному району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому муниципальному району о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование указал, что в период исполнения административного надзора зарекомендовал себя с хорошей стороны, не допускал нарушений закона, являлся на отметки вовремя, во время рейдов находился в трезвом виде, со стороны граждан и контролирующих органов нареканий не имеет. Работает, содержит семью, развивает бизнес.

Административный истец в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому муниципальному району в судебное заседание не явился, согласно заявлению врио ст. инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Хабаровскомй району ФИО4, просила рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика. Исковые требования не поддержала, просила в удовлетворении отказать.

Потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась о судебном заседании, судебная повестка не вручена в связи с неудачной попыткой вручения.

Прокурор полагал необходимым отказать в досрочном прекращении административного надзора в связи с отсутствием оснований.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края (с учетом кассационного определения Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты> УК РФ осужден к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Решением Ленинского районного суда <адрес> Хабаровского каря от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет, а также установлены административные ограничения в виде: регулярно, 2 раза в месяц согласно графику, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отделе УУП и ПДН ОМВД России по Хабаровскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно справке-характеристики врио ст. инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4, в период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.<данные изъяты> КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; ст.<данные изъяты> КоАП РФ – распитие спиртных напитков в общественных местах; ст.<данные изъяты> КоАП РФ – невыполнение требований о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. ФИО1 постоянно требует повышенного контроля со стороны сотрудников полиции. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ИБД.

В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона). Суд возвращает названное административное исковое заявление, если оно подано ранее указанных сроков, поскольку не соблюдены условия его предъявления (пункт 8 части 1 статьи 129, часть 6 статьи 270 Кодекса).

Для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора необходимы: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, положительная характеристика поднадзорного лица.

ФИО1 в период установленного в отношении него административного надзора допустил, в том числе и нарушение ограничений, установленных в отношении него решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно. Следовательно, оснований считать, что административный истец добросовестно соблюдал административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Административным истцом не представлено документов, положительно его характеризующих в период административного надзора.

Прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Административный истец обратился в суд с данным иском до истечения половины срока административного надзора, что также является основанием для отказа в исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому муниципальному району о досрочном прекращении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Г. Константинова