Решение № 2-6535/2019 2-6535/2019~М-5422/2019 М-5422/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-6535/2019

Дело ...

16RS0...-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда ... гражданское дело по иску ФИО13 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ...ному отделу судебных приставов Республики Татарстан о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ...ному отделу судебных приставов Республики Татарстан о возмещении убытков. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

... на основании исполнительного листа от ... выданного Заинским городским судом Республики Татарстан в отношении ФИО9 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, предметом исполнения по которому является обязание ФИО9 принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному, свободному доступу людей в нежилое здание с кадастровым номером 16:48:090101:2648, расположенное по адресу: РТ, ...А.

Указывается, что о наличии возбужденного исполнительного производства заявителю известно не было, о подлежащих обязательному совершению действий содержащихся в исполнительном документе ФИО9 уведомлена не была.

... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов Республики Татарстан вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Указанное постановление ФИО9 получено не было, о наличии ограничительных мер заявителю стало известно в аэропорту ... при выдаче Уведомления от ... об ограничении права на выезд из Российской Федерации на основании решения ФССП России от ....

В результате этого ФИО9, а также сопровождавшая ее медицинский работник ФИО3 были лишены возможности вылететь в туристический паломнический тур, который был оплачен в соответствии с договором ... о реализации паломнического тура для совершения Уммы от .... У ФИО9 имеется необходимость в постоянном сопровождении медицинского работника в связи с наличием серьезных хронических заболеваний.

Указывается, что оплата по указанному договору произведена ФИО9 в сумме 278 100 руб., что подтверждается кассовыми чеками ООО «УммаTревел», которое являлось туроператором по данному договору.

Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ... постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Республики Татарстан от ... признано незаконным.

Руководствуясь изложенным, ФИО9 просит суд взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по ... отдела судебных приставов Республики Татарстан в свою пользу в возмещение убытков сумму в размере 281400 руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг по договору от ... сумму в размере 30000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, ФИО10 заявленные исковые требования поддержал, заявив ходатайство о привлечении в качестве соответчика Федеральную службу судебных приставов России.

Представитель ответчиков Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по ..., ФИО4 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Представитель ответчика ... отдела судебных приставов Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов Республики ФИО5 ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила.

Представитель третьего лица ООО «УммаTревел» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

Из материалов дела усматривается, что ... ФИО9 заключен договор о реализации паломнического тура в Королевство Саудовской Аравии для совершения религиозного обряда Умры с ... по ... продолжительностью десять дней с участием в паломническом туре ФИО3 стоимостью 278100 руб.

... при прохождении паспортного контроля в международном аэропорту г. ФИО6 ФИО9 отказано в пересечении границы по причине наличия наложенного судебным приставом - исполнителем запрета на выезд из Российской Федерации.

Установлено, что основанием для ограничения на выезд явилось постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от... по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... отделом судебных приставов Республики Татарстан ....

Вступившим в законную силу решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ... по административному делу по административному иску ФИО9 к ...ному отделу судебных приставов Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., судебным приставам-исполнителям Г.Ф. ФИО1, ФИО7 о признании действий (бездействий) незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Республики ФИО5 ФИО1 от ... о временном ограничении на выезд должника ФИО9 из Российской Федерации признано незаконным.

Указанным судебным постановлением установлено, что постановление о временном ограничении на выезд должника вынесено, несмотря на отсутствие сведений об извещении должника о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве и вручении ей данного постановления.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что отказ в пересечении государственной границы заявителя находится в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по ... должностных обязанностей установленных вступившим в законную силу судебным постановлением.

По смыслу вышеприведенных правовых норм ФИО9 вправе требовать возмещения стоимости понесенных затрат в сумме 139050 руб. состоящих из стоимости паломнического тура на одного человека.

Снижая размер подлежащего возмещению ущерба, суд исходит из того, что ФИО3 не была лишена возможности реализовать свое право на совершение паломнического тура и добровольно отказалась от него. При этом обстоятельства, свидетельствующие о том, что ФИО3 действовала в интересах заявителя в качестве сопровождавшего медицинского работника ни условиями договора о реализации паломнического тура, ни иными доказательствами не подтверждены.

Руководствуясь положениями вышеприведенных норм, суд с учетом того, что заявленный ФИО9 вред причинен в сфере властно-административных отношений, приходит к выводу о том, что материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями сотрудников Управления Федеральной службы судебных приставов по ... состоящий из стоимости договора о реализации паломнического тура в Королевство Саудовской Аравии для совершения религиозного обряда Умрыв сумме 139050 руб. на одного человека подлежит возмещению Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Полагая, что расходы истца на оплату юридических услуг доказаны, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в указанной части частично в сумме 5000 руб., взыскав указанную сумму с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком в сумме 3981 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований обращенных Управлению Федеральной службы судебных приставов по ...ному отделу судебных приставов Республики Татарстан, суд исходит из того, что по смыслу положений пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействий), за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Федеральная служба судебных приставов России как главный распорядитель бюджетных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО14 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО15 в возмещение причиненных убытков сумму в размере 139050 руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг сумму в размере 5000 руб., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 3981 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ...ному отделу судебных приставов Республики Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....

Судья А.Р. Сафин