Решение № 2-648/2017 2-648/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-648/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Командровской О.Н.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования город Алексин, действующего на основании доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-648/2017 по исковому заявлению администрации муниципального образования город Алексин к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании произвести текущий ремонт жилых помещений,

установил:

администрации муниципального образования город Алексин обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании произвести текущий ремонт жилых помещений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данная квартира является собственностью муниципального образования город Алексин, ответственным квартиросъемщиком является ФИО2 Квартира, в которой проживают ответчики находится в неудовлетворительном состоянии, а именно оконные заполнения находятся в неисправном состоянии (отсутствует остекление), также нарушена периодичность текущего ремонта жилых помещений. Данные обстоятельства подтверждены Актом проверки № от 29.10.2016 года, к которому было выдано Предписание № о необходимости устранить указанные нарушения. Согласно акту проверки № от 12.01.2017 года о проведении проверки исполнения Предписания № от 29.11.2016 года было установлено неисполнение данного Предписания (остекление окон не произведено, текущий ремонт жилых помещений не выполнен). Было составлено новое Предписание № от 12.01.2017 об устранении нарушений жилищного законодательства. На ответственного квартиросъемщика ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ № от 12.01.2017 года, материалы направлены в судебный участок № 4 Алексинского судебного района Тульской области. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 № от 04.05.2017 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа. Работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года N 170. Данными Правилами и нормами предусмотрен примерный перечень работ, производимых при текущем ремонте жилищного фонда. Так, из данных правил следует, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемого нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена окон и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

На основании изложенного, истец просил обязать ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 произвести текущий ремонт жилых помещений (побелку, окраску, оклейку стен, потолков, окраску пола) в квартире, расположенной по адресу <адрес> течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу; обязать ответчиков, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 произвести остекление всех оконных блоков в квартире, расположенной по адресу: <адрес> течение 30 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.

Представитель истца администрации муниципального образования город Алексин, действующий на основании доверенности – ФИО1, заявленные требования, поддержал, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, и с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из ч.1 ст. 61 ЖК РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Аналогичная обязанность возложена на членов семьи нанимателя, которые в солидарном порядке несут ответственность с нанимателем по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра квартир муниципальной собственности от 29.05.2017 года (л.д.5).

Нанимателем вышеуказанного жилого помещения является ФИО2, совместно с которым в квартире зарегистрированы: ФИО4 – жена (с 31.10.1997 года), ФИО3 – сын (с 31.10.1997 года), ФИО5 (ранее ФИО7) Н.В. – дочь (с 31.10.1997 года), ФИО6 – внук (с 15.05.2012 года), что подтверждается выпиской из лицевого счета № от 24.05.2017 года, поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги от 29.05.2017 года (л.д.6, 7, 8).

На основании распоряжения управления по административно-техническому надзору администрации муниципального образования город Алексин от 29.11.2016 года № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено следующее: оконные заполнения (все) в квартире находятся в неисправном состоянии, а именно отсутствует остекление; периодичность текущего ремонта жилых помещений нарушена, а именно: на потолках и стенах отсутствует защитный штукатурный и облицовочный слои, покрытие пола определить на представляется возможность, о чем составлен акт проверки от 29.11.2016 года № (л.д.9, 10-11).

К вышеуказанному акту было выдано предписание № о необходимости устранить указанные нарушения в срок до 29.12.2016 года (л.д.12).

На основании распоряжения управления по административно-техническому надзору администрации муниципального образования город Алексин от 11.01.2017 года № была проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от 29.11.2016 года № в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено: остекление окон не произведено, текущий ремонт не проведен, на стенах и потолке отсутствуют облицовочный слой, о чем составлен акт проверки № от 12.01.2017 года (л.д.14-15).

В связи с не исполнением предписания от 29.11.2016 года №, ФИО2 выдано предписание № от 12.01.2017 года об устранении нарушений жилищного законодательства со сроком исполнения до 12.04.2017 года (л.д.16).

Как следует из служебной записки начальника управления по административно-техническому надзору администрации муниципального образования город Алексин от 21.07.2017 года, 18.04.2017 года проведена внеплановая выездная проверка выданного 12.01.2017 года предписания №. В ходе проверки установлено, что выданное ранее предписание не исполнено, о чем составлен акт проверки от 18.04.2017 года №, выдано новое предписание со сроком исполнения 17.07.2017 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского района от 04.05.2017 года № ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. (л.д.19-22).

19.07.2017 года проведена внеплановая выездная проверка выданного 18.04.2017 года предписания №. В ходе проверки установлено, что ранее выданное предписание не выполнено, о чем составлен акт проверки от 19.07.2017 года №, выдано новое предписание со сроком исполнения до 29.09.2017 года.

Из акта обследования состояния жилого помещения, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Алексин от 27.07.2017 года № следует, что все оконные заполнения в <адрес> находятся в неисправном состоянии, а именно отсутствует остекление; отсутствует электроосвещение; в квартире ранее произошло возгорание, на внутренних стенах и потолках трехкомнатной квартиры отсутствует защитный штукатурный и облицовочный слои, на стенах следы копоти; покрытие пола определить не представляется возможным; в квартире отсутствует сантехническое оборудование (унитаз, ванная, раковина). Заключение: жилое помещение <адрес> не соответствует Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25; порядку обслуживания и ремонту жилого фонда, закрепленного в Жилищном Кодексе РФ; Правилам технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно п. 1 ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Подпунктом «е» п. 10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» предусмотрено, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно подп. «б, в, г, д, е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» наниматель обязан: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23.11.1988 года № 312, в приложении № 8 ВСН, и к ним относятся: замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол, замена дверных полотен, отделка помещений с целью благоустройства квартиры, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п., работы по улучшению отделки квартир, замена и ремонт покрытий полов.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приведено в неудовлетворительное санитарное состояние в результате действий нанимателя и членов его семьи.

Доказательств обратного стороной ответчиков не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Вид ремонтных работ, которые просит произвести истец, относятся к текущему ремонту, выполняемому за счет средств нанимателей, поэтому в силу приведенных выше норм закона, обязанность проводить текущий ремонт жилого помещения лежит на наниматели жилого помещения и членах его семьи.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования город Алексин об обязании ответчиков произвести текущий ремонт жилого помещения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования город Алексин к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании произвести текущий ремонт жилых помещений, удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 произвести текущий ремонт жилого помещения: побелку, окраску, оклейку стен, потолков, окраску пола, в квартире, расположенной по адресу <адрес>, в течение 30 календарных дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 произвести остекление всех оконных блоков в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 30 календарных дней с даты вступления решения по данному делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2017 года.

Председательствующий Л.П. Баранова