Решение № 2-642/2017 2-642/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-642/2017

№2-642/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 г. г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рамазанова Ф.Г.,

при секретаре Мубаракшиной Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец совместно с супругом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возвели жилом дом общей площадью 50 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ «Астра», участок №, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.

Земельный участок приобретен ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора мены на территории садового товарищества СНТ «Астра. Строительство двухэтажного индивидуального жилого дома производилось в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с соблюдением норм и правил строительства. Разрешение на строительство жилого дома в установленном порядке не испрашивалось, так как строительство дома производилось на земельном участке, входящем в территорию садового товарищества СНТ «Астра» с разрешенным использованием земельного участка «для ведения садоводства».

По окончанию строительства жилого дома, истцом приняты меры по узаконению самовольного строения. Однако, согласно письменному ответу администрации ГО <адрес> в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства отказано, ввиду отсутствия разрешительных документов на строительство жилого дома, также земельный участок принадлежащий истцу относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома не разрешено.

Просит суд признать право собственности за ней на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № на вновь построенный двухэтажный жилой дом общей площадью 50 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу:<адрес>.

Истица ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского округа <адрес> РБ ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что возведение самовольной постройки не соответствует градостроительному регламенту. Учитывая изложенное, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, СНТ «Астра», участок №, площадью 429 кв.м., на основании договора мены земельных участков, принадлежащих физическим лицам от ДД.ММ.ГГГГ. № б/н и передаточного акта.

В соответствии с решением ГУ архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. о присвоении адреса объекту недвижимости, земельному участку № расположенному в СНТ «Астра» <адрес> присвоен адрес: <адрес>. На основании данного обстоятельства истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. о праве собственности на земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью 429 кв.м.

Согласно техническому паспорту жилого дома (Литера А) по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке осуществлено возведение объекта – жилого дома, общей площадью 50 кв.м.

В материалах дела имеются согласия собственников земельных участков № и №, расположенных на территории СНТ «Астра» из которых усматривается, что собственники земельных участков, граничащих с земельным участком ФИО2 выражают согласие на получение ею правоустанавливающих документов на жилой дом.

Из градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка – под индивидуальную жилую застройку – отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3.

Согласно письменному ответу отдела градостроительного контроля и выдачи разрешения администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта, расположенного по адресу: РБ, <адрес> отказано, ввиду отсутствия разрешительных документов на строительство жилого дома. Также земельный участок принадлежащий истцу относится к территориальной зоне Ж-3. Использование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома не разрешено.

Из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что земельный участок, общей площадью 429 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: РБ, <адрес> находится в собственности ФИО1 Ограничение (обременение) права не зарегистрировано.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. № на земельном участке: РБ, <адрес>, СНТ «Астра» участок 41, расположен жилой дом общей площадью 50 кв.м. Сведения о правообладателе отсутствуют. Ограничение (обременение) права не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Часть 3 данной статьи предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ. выполненного ООО «Белит КПД» техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома (конструкции фундамента, конструкции стен, конструкции перекрытия и покрытия) на момент проведения обследования классифицируется, как работоспособное.

Техническое состояние жилого дома расположенного по адресу: РБ, <адрес>, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», классифицируется как работоспособное.

Строительные конструкции жилых помещений соответствуют требованиям нормативных документов в части пожарной безопасности.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома не нарушает требования градостроительных, строительных норм и правил, требований архитектуры, правил пожарной безопасности, санитарно-технических норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд оценивает данное техническое заключение как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство, расчеты произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в техническом заключении. ООО «Белит КПД» имеет свидетельство о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное НП СРО «Межрегиональное объединение проектировщиков».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольно возведенной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, признание за истцом право собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы других лиц.

На основании изложенного, учитывая, что возведенный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует всем нормам, возникающим при строительстве, не угрожает жизни и здоровью людей, в получении акта ввода в эксплуатацию истцу отказано, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольное строение – жилой дом литера А, общей площадью 50кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет самовольного строения – жилого дома литера А, общей площадью 50кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и регистрации возникшего права собственности ФИО2 на указанный жилой дом в Единой государственной реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес>.

Согласовано судья Рамазанов Ф.Г.