Решение № 2-324/2023 2-324/2023~М-129/2023 М-129/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2-324/2023

Дело №

УИД 62RS0№-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 15 июня 2023 года.

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой М.Н., с участием

представителя истца ФИО1 – адвоката Адвокатского кабинета Адвокатской Палаты Рязанской области Родионова В.А., представившего ордер №000197 от 10 апреля 2023 года и удостоверение адвоката №1202,

представителя ответчика Управления МВД РФ по Рязанской области ФИО2, действующей на основании доверенности №Д-1/70 от 22 декабря 2022 года сроком по 31.12.2023 года,

представителя ответчика МВД по Республике КОМИ Малыша С.В., действующего на основании доверенности №24 от 05.06.2023 года сроком на один год,

при секретаре Мазикиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску ФИО1 к Управлению МВД России по Рязанской области в лице Отдела пенсионного обслуживания цента финансового обеспечения, МВД по Республике Коми в лице Отдела пенсионного обслуживания о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об удержании излишне выплаченной пенсии, признании незаконным действий в части удержания части пенсии и взыскании незаконно удержанной суммы,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению МВД России по Рязанской области (в лице Отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения Управления МВД России по Рязанской области) о взыскании незаконно удержанной пенсии. Просит суд признать незаконными действия ОПО ЦФО УМВД по Рязанской области в части удержания с истца части пенсии и взыскать с Федерального бюджета Российской Федерации незаконно удержанные с него денежные средства в сумме 30234 рубля 83 копейки. В обоснование иска истец указал, что является получателем пенсии, как лицо, проходившее службу в органах внутренних дел с 1997 года. Поскольку его служба проходила в том числе в Управлении внутренних дел Республики Коми г. Ухта, пенсия ему была установлена отделом пенсионного обслуживания МВД по Республике Коми. Период его службы в данном регионе составил 18,5 лет, поэтому он при назначении пенсии получил право на надбавку 1,3 на период проживания в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. В 2002 году он выехал из г.Ухта для постоянного проживания в Рязанскую область, снялся с регистрационного учета и был зарегистрирован в <адрес>. В 2004 году он вновь выехал для постоянного проживания в г. Ухту, где вновь был зарегистрирован по постоянному месту жительства. При этом он письменно сообщил в отдел МВД республики Коми о выбытии на период с 2002 по 2004 год и согласился на возврат излишне уплаченных сумм северной надбавки путем удержания из пенсии. К заявлению приложил копию паспорта с пропиской. Но ответа на свое заявление не получил. В марте 2022 года он написал заявление в пенсионный отдел УВД Республики Коми о направлении его пенсионного дела в УВД по Рязанской области в связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес>. В ответ на данное заявление он получил извещение о незаконном получении им северной надбавки в 2002- 2004 годах. Сотрудники Центра финансового обеспечения МВД Республики Коми составили акт об удержании с него 30 234,83 руб. на основании ст. 62 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе...». Отделом пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД России по Республике Коми было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об удержании излишне выплаченной пенсии в указанной выше сумме. Данный документ был направлен вместе с пенсионным делом в Отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД по Рязанской области. После получения пенсионного дела Отделом пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД по Рязанской области указанная выше сумма была удержана из пенсии истца. Данное удержание он полагает незаконным. Поскольку не было судебного решения о взыскании с него данной суммы, истек срок исковой давности для ее взыскания, выплата ему данной суммы 18 лет назад была произведена по халатности сотрудников пенсионного органа, которого он уведомлял о перемене места жительства.

Определением суда от 05 мая 2023 года к производству суда дополнительно к ранее заявленным требованиям истца принято для совместного рассмотрения с первоначальными требованиями исковое требование ФИО1 к Отделу пенсионного обслуживания МВД по Республике Коми о признании незаконным решения №, принятое начальником ОПО ЦФО МВД по Республике Коми, об удержании с истца излишне выплаченной пенсии. Указанным определением МВД по Республике Коми привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, его интересы представляет адвокат Родионов В.А., который в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования ФИО1 по изложенным в иске и в уточненном иске основаниям, пояснив, что у Отдела пенсионного обслуживания по республике Коми с 2004 года имелись сведения о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован на территории Республика Коми, а был зарегистрирован в Касимовском районе. Однако данный Пенсионный орган не вынес в то время решение об удержании с него излишне выплаченной пенсии. В настоящее время все сроки исковой давности по взысканию с него переплаченной суммы пенсии прошли. А поэтому принятое начальником ОПО ЦФО МВД по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ решение № об удержании с истца излишне выплаченной пенсии нельзя считать законным.

Представитель УМВД России по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании с предъявленными исковыми требованиями не согласилась, полагая, что отсутствуют основания для признания незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного отделом пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по Республике Коми об удержании с истца излишне выплаченной пенсии. Поскольку истцом в установленном законом порядке своевременно не было сообщено данному пенсионному органу об его непроживании с сентября 2002 года по август 2004 года на территории, предусматривающей необходимость получения надбавки к пенсии в виде коэффициента 1,3, а такое сообщение поступило только в 2022 году, то у указанного пенсионного органа отсутствовала возможность вынести решение об удержании из пенсии истца ранее июля 2022 года. Кроме того, истец не обращался в указанный пенсионный орган о снятии с него надбавки в виде территориального коэффициента. Ответчик Управление МВД России по Рязанской области всего лишь исполнил оспариваемое решение, которое на момент произведения удержания денежных сумм из пенсии истца не было признанно незаконным, оснований не исполнять принятое решение об удержании у УМВД России по Рязанской области не имелось.

Представитель ответчика МВД по Республике Коми ФИО3 в судебном заседании также возражал против удовлетворения заявленного иска, поскольку от ФИО1 в 2002 году в связи с изменением адреса его места жительства в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по Республике Коми не поступало заявление об изменении обстоятельств, влияющих на размер его пенсии, как и не поступало в 2004 году заявления о произведении ему перерасчета ранее полученной пенсии (об удержании) в связи с возникновением указанного обстоятельства, а такое заявление поступило только в 2022 году, то у отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по Республике Коми отсутствовали основания для проведения в 2002- 2004 годах проверки относительно адреса его проживания, а соответственно, для вынесения в тот период решения о снятии надбавки и удержании излишне выплаченной суммы пенсии. По поступлению от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ письменного обращения об его проживании за пределами Республики Коми отдел пенсионного обслуживания ЦФО МВД по Республике Коми для подтверждения данной информации и установления конкретных дат регистрационных действий направил соответствующий запрос в ОВМ ОМВД России по г.Ухте, на который был получен ответ от отсутствии у ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрации на территории Республики Коми. На основании такого ответа пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об удержании излишне выплаченной ФИО1 пенсии. В связи с изложенным полагает, что срок исковой давности для принятия такого решения данного решения пенсионным органом не пропущен.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Лицам, проходивших службу в органах внутренних дел, при достижении определенного возраста и наличии соответствующего стажа может быть назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 (ред "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Общий порядок выплаты пенсий определен ст. 56 указанного Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I выплата пенсий, предусмотренных данным законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями, установлен Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 9 января 2018 г. N 7 (далее - Инструкция).

Работа по пенсионному обеспечению пенсионеров МВД России включает в себя в том числе своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию выплаты пенсий (пп. 4, 4.1 Инструкции).

Выплата пенсионерам МВД России пенсий, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров МВД России в пределах территории Российской Федерации через соответствующие учреждения (филиалы) Банка на основании необходимых документов (разрешений) с указанием конкретных сумм выплат путем перевода учреждениями (филиалами) Банка денежных сумм во вклады пенсионеров МВД России, открытые в учреждениях (филиалах) Банка или иных кредитных организациях (банках) на территории Российской Федерации, либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи (п. 34 Инструкции).

Пересмотр пенсии производится в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие изменение размера пенсии, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации не установлено иное (п. 51 Инструкции).

В соответствии со ст.48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Как неоднократно указывал Конституционный Суд, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 г. N 14-П, от 4 апреля 1996 г. N 9-П, от 15 января 1998 г. N 2-П, от 2 февраля 1998 г. N 4-П, от 30 июня 2011 г. N 13-П; определения от 13 июля 2000 г. N 185-О, от 6 октября 2008 г. N 619-О-П, от 13 октября 2009 г. N 1309-О-О и др.).

Из приведенных нормативных положений следует, что пенсия за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах внутренних дел (далее - пенсионеры МВД России), начисляется с применением соответствующего районного коэффициента, если они проживают в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Пенсия с применением соответствующего районного коэффициента назначается и выплачивается пенсионерам МВД России в период их проживания в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, то есть применение к пенсии, в данном случае к пенсии за выслугу лет, районного коэффициента связано с фактическим проживанием пенсионера МВД России в районах, где установлен такой коэффициент, а не с его регистрацией по месту жительства в органах регистрационного учета. Данные регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания пенсионера МВД России являются лишь одним из доказательств его фактического места нахождения.

Следовательно, отсутствие у пенсионера МВД России регистрации по месту жительства в органах регистрационного учета в пределах территории Российской Федерации в районах или в местностях, где установлен соответствующий районный коэффициент, не может служить основанием ограничения или условием реализации его права на получение пенсии с применением районного коэффициента, в том числе и в том случае, если пенсия с применением районного коэффициента уже назначена и выплачивается пенсионеру МВД России. Необходимость периодического подтверждения пенсионером МВД России, которому пенсия назначена с применением районного коэффициента, факта проживания в районе или местности, где установлен соответствующий районный коэффициент, Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I не предусмотрена. Только в случае переезда на новое место жительства пенсионер МВД России обязан сообщить об этом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на пенсионном обслуживании в ЦФО МВД по Республике Коми, как пенсионер по линии МВД, что подтверждается материалами заведенного на него пенсионного дела №.

Исчисление ему пенсии за выслугу лет производилось с учетом применения районного коэффициента, установленного п.7 Приложения к Информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.04.2001 N 1608-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 15.03.2001 N 336-9, ПФ РФ от 09.04.2001 N 06-27/2969 <О направлении сведений о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке>, согласно которому в Республике Коми Республика Коми, а именно в Ижемском, Печорском, Троицко-Печорском, Усть-Цилемском, Удорском районах, городе Вуктыл и подчиненных его администрации населенных пунктах, Сосногорске и подчиненных его администрации населенных пункта, Ухте и подчиненных его администрации населенных пунктах, Усинске и подчиненных его администрации населенных пунктах, г.Печора и подчиненных его администрации населенных пунктах подлежит применению коэффициент в размере 1,30 заработной плате работников.

Впоследствии указанный коэффициент в том же размере предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 года №1946.

Согласно абз 2 ст.48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в редакции введённой Федеральным законом от 28.11.1995 N 186-ФЗ, за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с расчетом выслуги лет, составленном отделом кадров МВД РК, служба ФИО1 в ОВД г.Ухта, в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, составила 18 календарных лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что менее 20 лет.

Соответственно, при перемене места жительства ФИО1 в район, не предусматривающий применение районного коэффициента к пенсии, такой районный коэффициент 1,3 к пенсии не сохраняется.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не был зарегистрирован в г.Ухта Республике Коми. А в период с ДД.ММ.ГГГГ по август 2004 года был зарегистрирован на территории <адрес>, где преимущественно проживал в указанный период, согласно поступившим от него и имеющимся в материалах пенсионного дела сообщений от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный факт также не оспаривался ни истцом, ни его представителем.

Согласно ст.56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 N 127-ФЗ) при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Однако в момент выезда для проживания в Рязанскую область ФИО1 не сообщил в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по Республике Коми об изменении адреса своего жительства.

Такого сообщения не последовало от него и после вступления в действие с 18 июня 2013 года Федерального закона от 07.06.2013 N 127-ФЗ "О внесении изменений в статью 56 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Соответственно, у пенсионного органа до поступления к нему соответствующего сообщения отсутствовали основания для проведения проверки места жительства пенсионера и вынесения в отношении него решения об удержании из его пенсии суммы, начисленной в качестве надбавки в виде районного коэффициента.

В связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по Республике Коми от ФИО1 сообщения об изменении адреса его места проживания и пребывания, а также его заявления о снятии с него надбавки к пенсии в виде применения районного коэффициента, отделом пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по Республике Коми с целью проведения проверки данного обстоятельства были направлены соответствующие запросы в ОВМ ОМВД Росси по г.Ухте, из ответа на который следовало, что ФИО1 не был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Коми. Данный ответ был получен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз.1 ст.62 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по Республике Коми в акте № по результатам проверки правомерности выплаты пенсии пенсионеру МВД ФИО1 изложены выявленные обстоятельства и указана сумма, необоснованно выплаченная истцу в качестве районного коэффициента (1,3) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 30234 рубля 83 копейки.

А начальником ОПО ЦФО МВД по Республике Коми ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки правомерности выплаты пенсии пенсионеру МВД России ФИО1 принято решение № об удержании с пенсионера МВД России ФИО1 в федеральный бюджет незаконно выплаченной пенсии в сумме 30234 рубля 83 копейки.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Суд находит, что ранее полученная истцом в 2002-2004 годах сумма в размере 30234 рубля 83 копейки является суммой неосновательного обогащения истца и она не относится к суммам, предусмотренным ст.1109 ГК РФ, поскольку в действиях истца ФИО1 суд усматривает недобросовестное поведение, выраженное в несообщении в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения МВД по Республике Коми сведений об изменении адреса своего места жительства в период с августа 2002 года по август 2004 год, что повлекло неосновательное начисление и выплату ему пенсии с учетом районного коэффициента в размере 1,3. Тогда как, в соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Направление истцом в 2004 году пенсионному органу лишь ксерокопии своего паспорта, имеющейся на л.д.66-71 пенсионного дела не свидетельствует о надлежащем сообщении об изменении адреса своего места жительства. Кроме того, в разделе сведений о регистрации в данном паспорте отсутствуют достаточные сведения о снятии с регистрационного учета ФИО1 в 2004 году в Рязанской области. Иных документов, подтверждающих факт своевременного сообщения истцом в пенсионный орган сведений об изменении места его жительства, не предусматривающего начисление ему районного коэффициента к пенсии, материалы пенсионного дела не содержат и истцом суду не представлено.

При этом, из пояснений свидетеля – начальника ОПО ЦФО МВД по Республике Коми М.П.А., полученных в судебном заседании, следует, что само по себе наличие копии паспорта пенсионера в материалах дела не свидетельствует о необходимости проведения пенсионным органом проверки относительно содержащихся в нем сведений и для принятия решения о произведении каких-либо удержаний. Именно письменные обращения пенсионера являются основанием и поводом для проведения таких проверок и принятия соответствующих решений.

Довод представителя истца о том, что в соответствии с п.63 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной Приказом МВД России от 09.01.2018 N 7 пенсионный орган обязан самостоятельно без каких-либо заявлений проводить проверки регистрации и места жительства пенсионера, суд во внимание не принимает, поскольку в соответствии с п.63 указанной Инструкции при выявлении факта одновременного получения пенсионером МВД России пенсии от двух ФОИВ или получения надбавки к пенсии на членов семьи, которые сами получают пенсию, пенсионный орган совместно с соответствующей организацией социального обслуживания, органом ПФР, структурным подразделением ФОИВ, осуществляющим пенсионное обеспечение, принимает меры к немедленному прекращению выплаты одной из пенсий (надбавки к пенсии) и возвращению излишне полученных сумм, а также осуществляет необходимые мероприятия по предупреждению таких случаев в дальнейшем. Однако данные обстоятельства не относятся к существу рассматриваемого дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт № выдан УВД г.Ухты Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 112-006) к Управлению МВД России по Рязанской области в лице Отдела пенсионного обслуживания цента финансового обеспечения, МВД по Республике Коми в лице Отдела пенсионного обслуживания о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об удержании излишне выплаченной пенсии, признании незаконным действий в части удержания части пенсии и взыскании незаконно удержанной суммы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья:

Судья:

Судья:

Судья:

Судья:

Судья:

Судья: