Апелляционное определение № 33А-11454/2025 33А-534/2026 от 12 января 2026 г.

Судья: Бычкова К.М. адм. дело N 33а-534/2026

адм. дело N 33а-11454/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2026 года г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Пудовкиной Е.С. и Чирковой Е.А.,

при секретаре Исмаилове Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 , ФИО2 , ФИО2 на решение Самарского районного суда г.Самары от 26 августа 2025 г. по административному делу N 2-716/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 , ФИО2 , ФИО2 об оспаривании действий налогового органа по начислению обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения ФИО1, ФИО3, его представителя адвоката Авласенко В.П., поддержавших апелляционную жалобу, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Самарской области ФИО4, полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

установила:

ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд административным исковым заявлением, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО5, который являлся супругом ФИО1 и отцом ФИО3 и ФИО2

ФИО5 на праве собственности принадлежало нежилое здание по адресу: <адрес> Имущество было приобретено в браке с ФИО1 и являлось общей совместной собственностью.

В ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом оформлено доверительное управление имуществом, собственниками всего здания административные истцы еще не были.

В здании, расположенном по адресу: <адрес>, находятся крупные сетевые коммерческие организации, такие как «Союз Святого ФИО6», ИП ФИО8 на основании договоров аренды, заключенных ФИО5

В ДД.ММ.ГГГГ административные истцы вступили в наследство.

ФИО1 представила в МИФНС России N 18 по Самарской области соглашение о распределении дохода от аренды между ней и ФИО3, ФИО7, однако налоговый орган не принял во внимание указанное соглашение, по условиям которого ФИО1 выплачивает ФИО3 и ФИО2 по <данные изъяты> руб. и начислил ей налог на доход физического лица в размере <данные изъяты> руб., поскольку сумма доходов за ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО1 превысила <данные изъяты> руб.

Административных истцы полагают, что из суммы доходов ФИО1 как за ДД.ММ.ГГГГ г.г подлежит исключению сума <данные изъяты> руб., после чего с учетом исключения денежных средств, выплаченных ФИО2 и ФИО3, доход, полученный ФИО1 за <данные изъяты> руб.

Административные истцы считают, что МИФНС России N 18 по Самарской области, не учитывая интересы других собственников и их право собственности, которое зарегистрировано в Росреестре, как и договоры аренды, которые зарегистрированы в Росреестре, лишают ФИО3 и ФИО2 права на получение доходов от аренды, которое перешло к ним в порядке наследования.

Ссылаясь на вышеизложенное, полагая, что МИФНС России N 18 по Самарской области лишает ФИО3 и ФИО2 права на получение доходов от аренды, которое перешло к ним в порядке наследования, с учетом уточнений административные истцы просили признать незаконными:

действия МИФНС России N 18 по Самарской области по начислению налога на доход физических лиц ФИО1 как единственного получателя арендных платежей, поступающих от «ООО Союз Святого ФИО6» за ДД.ММ.ГГГГ г.г, определить следующие суммы дохода от налогового агента ООО «Союз. Святого. Иоанна Война» в соответствии с долями в праве собственности в следующем размере: за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 - <данные изъяты> руб.; ФИО3 - <данные изъяты> руб.; ФИО2 - <данные изъяты> руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 - <данные изъяты> руб.; ФИО3 - <данные изъяты> руб.; ФИО2 - <данные изъяты> руб.; по начислению налога на доходы физических лиц ФИО1 как единственного получателя арендных платежей, поступающих от налогового агента ИП ФИО8 за период ДД.ММ.ГГГГ г.г, определить суммы дохода, в следующем размере: за 2021 г. ФИО1. - <данные изъяты> руб.; ФИО3 - <данные изъяты> руб.; ФИО2 - <данные изъяты> руб.; за 2022 г. ФИО1 - <данные изъяты> руб.; ФИО3 - <данные изъяты> руб.; ФИО2 - <данные изъяты> руб.;

направление требования об оплате налога на доход физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением Самарского районного суда г.Самары от 26 августа 2025 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано (том 2, л.д. 160-172).

В апелляционной жалобе административные истцы выражают несогласие с постановленным решением, ставят вопрос о его отмене.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в статье 3 определяет задачи административного судопроизводства, а в статье 6 - принципы, в том числе правильное рассмотрение административных дел, законность и справедливость при их разрешении.

Данные положения корреспондируют части 1 статьи 176 КАС РФ, согласно которой решение суда должно быть законным и обоснованным.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении").

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия в соответствии с пунктом 1 статьи 309 КАС РФ, приходит к выводу, что обжалуемое решение суда приведенным требованиям отвечает и отмене не подлежит.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьей 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходил из отсутствия совокупности условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ для признания незаконными оспариваемых административными истцами действий, бездействия налогового органа.

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в соответствии с настоящим Кодексом доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком.

Согласно статье 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса. Если из дохода налогоплательщика по его распоряжению, по решению суда или иных органов производятся какие-либо удержания, такие удержания не уменьшают налоговую базу.

Согласно пункту 4 статьи 226 упомянутого Кодекса налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Пунктом 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В соответствии с пунктом 14 статьи 226.1 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности удержать у налогоплательщика полностью или частично исчисленную сумму налога вследствие прекращения срока действия последнего по дате начала действия договора, на основании которого налоговый агент осуществляет выплату, в отношении которой он признается налоговым агентом, налоговый агент в течение одного месяца с момента возникновения этого обстоятельства в письменной форме уведомляет налоговый орган по месту своего учета о невозможности указанного удержания и сумме задолженности налогоплательщика. Уплата налога в этом случае производится налогоплательщиком в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО5 и ООО «Союз Святого ФИО6) (Арендатор) заключен договор аренды помещения N <данные изъяты>, расположенные на <данные изъяты> этаже, сроком на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым Арендодатель передал Арендатору нежилые площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО5 и ИП ФИО8 (Арендатор) заключен договор арены помещения N № сроком на <данные изъяты> месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым Арендодатель передал Арендатору нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, расположенное в нежилом здании общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании договора доверительного управления наследственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в качестве доверительного управляющего обязалась осуществить управление имуществом в интересах наследников ФИО1, ФИО3, ФИО2 в целях сохранения и увеличения стоимости наследственного имущества.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ наследниками нежилого помещения с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № стали ФИО1 (<данные изъяты> доли в праве собственности), ФИО3 (<данные изъяты> доли), ФИО2 (<данные изъяты> доли).

По сведениям из ЕГРН нежилое помещение зарегистрировано на праве общей долевой собственности за ФИО1 (<данные изъяты> долив праве собственности), ФИО3 (<данные изъяты> доли), ФИО2 (<данные изъяты> доли).

В МИФНС России N 18 по Самарской области ФИО1 предоставлено соглашение, заключенное ДД.ММ.ГГГГ года между участниками долевой собственности, из содержания кторого следует, что согласно заключенным договорам аренды и дополнительным соглашением между собственниками здания и арендаторами Союз Святого ФИО6 ИП ФИО8 платежи поступают на расчетный счет Арендодателя 1 - ФИО1

- Арендодатель 1 - ФИО1 перечисляет Арендодателю 2 - ФИО3 <данные изъяты> руб. в месяц и Арендодателю 3 - ФИО2 - <данные изъяты> руб. в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО1 (Арендодатель 1), ФИО3 (Арендодатель 2), ФИО2 (Арендодатель 3) и ИП ФИО8 заключено дополнительное соглашение к договору аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, в пункте <данные изъяты> кторого указано, что на расчетный счет Арендодателя 1 (ФИО1) ежемесячно поступает <данные изъяты> от суммы начисленной арендной платы, что составляет <данные изъяты> руб. в месяц. Арендодатель 2 (ФИО3) и Арендодатель 3 (ФИО2) получают 0% от суммы начисленной арендной платы.

ФИО1 было выставлено сводное налоговое уведомление N <данные изъяты> года об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому налог на доходы физических лиц за период ДД.ММ.ГГГГ г. рассчитан с доходов, совокупная сумма налоговых баз по котором превышает <данные изъяты> руб.

Согласно п. 1 ст. 226 Налогового Кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в и. 2 данной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст, 224 Кодекса (налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено ст. 224 НК РФ).

Лицом, получающим от организации-арендатора доход в виде сумм арендной платы, является арендодатель. С выплачиваемых ему доходов общество, исполняющее обязанности налогового агента, должно исчислять, удерживать и перечислять в соответствующий бюджет суммы налога в установленном порядке.

Расчет суммы налога на доходы произведен на основании сведений о доходах, предоставленных налоговыми агентами:

за ДД.ММ.ГГГГ г. сумма налога – <данные изъяты> руб.

ООО «Союз Св. ФИО6» – <данные изъяты> руб. (из расчета общая сумма дохода - <данные изъяты> руб., налоговая база – <данные изъяты> руб.);

ПАО СБЕРБАНК – <данные изъяты> руб. (из расчета общая сумма дохода - <данные изъяты> руб., налоговая база – <данные изъяты> руб.);

БАНК ГПБ (АО) – <данные изъяты> руб. (из расчета общая сумма дохода -<данные изъяты> руб., налоговая база – <данные изъяты> руб.);

НО Коллегия адвокатов N <данные изъяты> руб. (из расчета общая сумма дохода -<данные изъяты> руб., налоговая база – <данные изъяты> руб.);

ФИО8 – <данные изъяты> руб. (из расчета общая сумма дохода – <данные изъяты> руб., налоговая база – <данные изъяты> руб.).

За ДД.ММ.ГГГГ. (сумма налога – <данные изъяты> руб.)

ООО «Союз Св. ФИО6» – <данные изъяты> руб. (из расчет общая сумма дохода – <данные изъяты> руб., налоговая база – <данные изъяты> руб.);

ФИО28 – <данные изъяты> руб. (из расчета общая сумма дохода -<данные изъяты> руб., налоговая база – <данные изъяты> руб.);

БАНК ГПБ (АО) – <данные изъяты> руб. (из расчета общая сумма дохода -<данные изъяты> руб.);

НО Коллегия адвокатов N <данные изъяты> руб. (из расчета общая сумма дохода -<данные изъяты> руб., налоговая база – <данные изъяты> руб.);

ФИО29 – <данные изъяты> руб. (из расчета общая сумма дохода – <данные изъяты> руб., налоговая база – <данные изъяты> руб.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц устанавливается в следующих размерах: - 13 процентов - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2Л статьи 210 Кодекса, за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей; - 650 тысяч рублей и 15 процентов суммы налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 Кодекса, превышающей 5 миллионов рублей, - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 Кодекса, за налоговый период составляет более 5 миллионов рублей.

Налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Кодекса, подлежит применению в отношении совокупности всех доходов физического лица - налогового резидента Российской Федерации, подлежащих налогообложению, за исключением доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным пунктами 1.1, 2, 5 и 6 указанной статьи.

Расчет налога произведен следующим образом:

За ДД.ММ.ГГГГ сумма полученных доходов от налоговых агентов: ФИО8 , НО Коллегия адвокатов N ДД.ММ.ГГГГ, Банк ГПБ (АО), ПАО СБЕРБАНК, ООО «Союз Св. ФИО6» составила <данные изъяты> руб., сумма удержанного налога по справкам 2-НДФЛ (<данные изъяты> руб. Сумма налога к доплате по сводному налоговому уведомлению составляет: <данные изъяты> руб.

За 2022 год сумма полученных доходов от налоговых агентовБмрюков Д.Ю, ФИО8 , НО Коллегия адвокатов, Банк ГПБ, ООО «Союз Св. ФИО6» составила (<данные изъяты> руб., сумма удержанного налога по справкам 2-НДФЛ (<данные изъяты>

Налоговые агенты (Банк ГПБ (АО), ПАО Сбербанк, ИП ФИО8, ООО «Союз Св. ФИО6», НО Коллегия адвокатов № № ФИО9 удерживая <данные изъяты>% с выплаченного ФИО1 дохода по договорам аренды не располагали сведениями о превышении суммы дохода ФИО1 <данные изъяты> руб., таким образом, сумм налога на доходы физических лиц к доплате по сводному налоговому уведомлению от <данные изъяты> составила <данные изъяты> руб.

Налоговый орган формирует налоговые уведомления на основании справок о доходах и суммах налогов физического лица и других данных, представленных лицами, выплачивающими доходы.

Таким образом, согласно сведениям, представленным налоговыми агентами, установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах получен доход, превышающий <данные изъяты> руб.

Довод административных истцов о том, что дополнительное соглашение к договору аренды, закрепляющее иное распределение арендной платы было представлено в налоговый орган, судом признан нгесостоятельным, поскольку из статьи 286 НК РФ следует, что именно налоговый агент, а не налогоплательщик осуществляет расчет налога на доходы физического лица.

Ввиду того, что у арендаторов отсутствовала информация о порядке распределения доходов между арендодателями, арендаторами предоставлены в налоговый орган справки по форме 2-НДФЛ только на ФИО1

Доказательства наличия у арендаторов информации о распределении долей между собственниками ДД.ММ.ГГГГ году в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, представленное в МИФНС N 18 России по Самарской области соглашение было заключено ДД.ММ.ГГГГ года, что не может соответствовать фактическим обстоятельствам дела и нормам гражданского законодательства.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство по закону выдано ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1, ФИО3, ФИО2 вступили в наследство с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, наследники могли распоряжаться своей собственностью с момента государственной регистрации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО1, ФИО3, ФИО2 и ИП ФИО8 заключено дополнительное соглашение к договору аренды помещения <данные изъяты>

Согласно п. 3 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года на расчетный счет ФИО1 ежемесячно поступает <данные изъяты> от суммы начисленной арендной платы, что составляет <данные изъяты> руб. в месяц. ФИО3 и ФИО2 получают 0% от суммы начисленной арендной платы.

Представленные в материалы рассматриваемого дела справки по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ от ИП ФИО8 подтверждают выплату арендатором ФИО1 ежемесячную сумму арендной платы в размере <данные изъяты> руб.

Доказательства получения дохода ФИО3 и ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году в общем размере <данные изъяты> в материалах дела отсутствуют и административными истцами не представлены.

Кроме того, в указанном дополнительном соглашении не указано, что между собственниками имущества (ФИО1, ФИО3 и ФИО10) заключено соглашение о распределении арендных платежей либо то, что ФИО3 и ФИО2 не возражают, что денежные средства будут перечислены только в адрес ФИО1

Дополнительное соглашение к долгосрочному договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенное с ООО «Союз Святого ФИО6», также не опровергает получения в ДД.ММ.ГГГГ дохода ФИО1 единолично, поскольку составлено <данные изъяты> года.

Формирование налоговых уведомлений по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, производится в соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК РФ на основании справок о доходах и суммах налога физического лица по форме 2-НДФЛ, представленных налоговыми агентами в налоговые органы Российской Федерации.

В случае несогласия с данными, содержащимися в справке по форме 2-НДФЛ, представленной налоговым агентом в налоговый орган, налогоплательщик вправе обратиться непосредственно к налоговому агенту о представлении в налоговый орган по месту своего учета уточняющей (аннулирующей) справки о доходах и суммах налога физического лица по форме 2-НДФЛ.

При этом оснований для перерасчета либо признания отсутствующей обязанности по уплате сумм налога по НДФЛ на основании обращений налогоплательщиков в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Изменение налоговых обязательств осуществляется исключительно после представления налоговым агентом уточняющих (аннулирующих) сведений.

Корректирующих либо аннулирующих справок от налоговых агентов - ООО «Союз Святого ФИО6» и ИП ФИО8 в Инспекцию в отношении ФИО1 не поступало.

Доводы административных истцов о том, что МИФНС России № 18 по Самарской области фактически лишает ФИО3 и ФИО2 права на наследство, судом оцениваются критически, поскольку действия налогового органа по начислению налогов и сборов не влияют на процесс принятия наследства и владения им.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Статья 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство) либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании договора доверительного управления наследственным имуществом от 14 апреля 2021 года ФИО1 в качестве доверительного управляющего обязуется осуществить управление имуществом в интересах наследников ФИО1, ФИО3, ФИО2 в целях сохранения и увеличения стоимости наследственного имущества.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ года наследниками <данные изъяты> доли нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером № стали ФИО1 (<данные изъяты> доли в праве собственности), ФИО3 (<данные изъяты> доли), ФИО2 (<данные изъяты> доли).

При таких обстоятельствах, действия МИФНС России N 18 по Самарской области по начислению налога на доход физического лица ФИО1 как единственного получателя арендных платежей от ООО «Союз Св. ФИО6», ИП ФИО8 за период <данные изъяты> г.г, являются законными, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Требования административных истцов о наложении обязанности определить суммы доходов от налоговых агентов являются производным от основного требования о признании действий незаконными.

Отказ в удовлетворении основного требования является основанием для отказа в удовлетворении требований, производных от основного.

Разрешая требования административных истцов о признании незаконных действий ИФНС N 18 г. Самары, выразившиеся в ненаправлении требования об оплате налога на доход физического лица, за ДД.ММ.ГГГГ г.г, суд исходил из следующего.

Приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 N 01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизацию структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом ФНС от 16.02.2021 N ЕД-7-7/145 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области.

В связи с не поступлением оплаты, МИФНС России N 23 по Самарской области в установленный законом срок в адрес ФИО1 направлено налоговое требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющих индивидуальными предпринимателями) N № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года, в указанное требование задолженность по налогу на доход физического лица за ДД.ММ.ГГГГ г. включена не была. Ранее налоговое требование не выставлялось.

Налоговое требование N № сформировано Межрайонной инспекцией ФНС России № 23 по Самарской области, являющейся долговым центром, на которую возложена обязанность по их отправке. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором N № налоговое требование N № было вручено ФИО1

С учетом того, что обязанность по формированию и направлению налоговых требований возложена на МИФНС России N 23 по Самарской области, налоговое требование, в которую включена задолженность по налогу на доход физического лица за ДД.ММ.ГГГГ г.. не выставлялось, суд приходит к выводу, что МИФНС России N 18 по Самарской области не было допущено незаконного бездействия, выразившегося в не направлении налогового требования.

Кроме того, исходя из пояснений представителя МИФНС России N 18 по Самарской области, данных в судебном заседании, требование о погашении данной задолженности не направлено ввиду зачета единого налогового платежа в счет погашения налога на доходы физических лиц.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Достижение задач административного судопроизводства невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия его сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).

Данный принцип выражается, в том числе, в принятии судом предусмотренных КАС РФ мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения административного дела (часть 2 статьи 14, часть 1 статьи 63 КАС РФ)

Руководствуясь вышеназванным принципом, судебная коллегия предложила административным истцам доказательства нарушение своих прав оспариваемыми действиями и бездействием.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что налоговым органом нарушено права административных истцов как наследников после смерти ФИО5, наступившей ДД.ММ.ГГГГ года, вместе с тем надлежащих доказательств этому не представила.

При таких обстоятельствах решение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению, не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Самарского районного суда г.Самары от 26 августа 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО3, ФИО2 без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Председательствующий:

Судьи: