Решение № 2А-1804/2025 2А-185/2026 2А-185/2026(2А-1804/2025;)~М-1168/2025 М-1168/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-1804/2025

УИД: 47RS0003-01-2025-002460-65

Дело № 2а-185/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов Ленинградской области 28 января 2026 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой Е.А.,

при помощнике судьи Шабалиной П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области к К.Н.Ю. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к К.Н.Ю. о взыскании задолженности по пени в общей сумме 4 323 руб. 34 коп.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области состоит в качестве налогоплательщика К.Н.Ю., которая является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц.

МИФНС России №9 по Ленинградской области произведено начисление транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2020-2022 год. Сумма начисленного налога составила 19 491,73 руб.

В связи с этим налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи (электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика») направлено налоговое уведомление от 07.08.2024

По состоянию на 03.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 20 634 руб. 14 коп.

19 декабря 2024 года мировым судьей Ленинградской области судебного участка №10 Волховского района вынесен судебный приказ № ****** о взыскании с К.Н.Ю. задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени в размере 10 176 руб. 01 коп. После вступления в законную силу судебный приказ был направлен на исполнение в Волховское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ленинградской области. 04.07.2025 года было возбуждено исполнительное производство № ******, которое окончено 10.07.2025 года в связи с фактическим исполнением требований, указанных в исполнительном документе.

По состоянию на 27.05.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 665 руб. 34 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2023 год в размере 1 178 руб.;

- налог на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения город федерального значения за 2023 год в размере 2 980 руб.

- транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 2184 руб.

- пени в размере 4323 руб. 34 коп., за период 28.10.2024 года по 27.05.2025 года

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику по телекоммуникационным каналам связи (электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика») направлено требование об уплате задолженности от 23 июля 2023 года № ****** на сумму 21 576 руб. 62 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

11.10.2023 г. налоговым органом сформировано решение № ****** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Указанное решение направлено К.Н.Ю. заказным письмом (ШПИ № ******).

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, в связи с неисполнением требования об уплате налога в добровольном порядке, 27.06.2025 года инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с К.Н.Ю. задолженности по земельному налогу ФЛ в границах сельских поселений за 2023 год в размере 1 178 руб., налогу на имущество ФЛ по ставкам, применяемым к объектам налогообложения городов федерального значения за 2023 год в размере 2 980 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2023 год в размере 2 184 руб., пени в размере 4 323 руб. 34 коп., за период с 28.10.2024 года по 27.05.2025 года.

На основании указанного выше заявления инспекции 10.07.2025г. мировым судом вынесен судебный приказ № ****** о взыскании с К.Н.Ю. вышеуказанной задолженности. К.Н.Ю. обратилась в мировой суд с возражениями относительно исполнения судебного приказа № ****** от 10.07.2025г.

07.08.2025г. определением мирового суда судебный приказ № ****** от 10.07.2025 г. отменен. Отменяя судебный приказ № ****** от 10.07.2025 г. К.Н.Ю. 05.08.2025 года уплатила вышеуказанную задолженность размере 6 342 руб. 00 коп., из которых 2 184 руб. 00 коп. - транспортный налог, 2 980 руб. - налог на имущество физических лиц.

На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области просит суд взыскать К.Н.Ю. неуплаченную задолженность по пени, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодек Российской Федерации за период с 28.10.2024 года по 27.05.2025 года в размере 4 323 руб. 34 коп.

Протокольным определением от 12 декабря 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 11 по Ленинградской области.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области, административный ответчик К.Н.Ю., заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №11 по Ленинградской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещались судом надлежащим образом, суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон на основании ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Из п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ следует, что единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (ч. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ).

В силу п. 6 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п. 2 ст. Налогового кодекса РФ).

Согласно пунктам 3 и 4 статьи Налогового кодекса РФ, взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии с п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Установлено, что К.Н.Ю. является владельцем транспортного средства ВАЗ21120, ****** г. с 07.07.2009 г., а также в собственности К.Н.Ю. имеются следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с КН № ****** по адресу: ******,

- квартира с КН № ****** по адресу: ******,

- квартира с КН № ****** по адресу: ******,

- земельный участок с КН № ****** по адресу: ******,

Как следует из материалов дела налоговым органом в адрес К.Н.Ю. были направлены следующие налоговые уведомления:

- налоговое уведомление № ****** от 07.08.2024 г. об уплате за 2023 год транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в общей сумме 6 342 руб.;

- налоговое уведомление № ****** от 01.09.2022 г. об уплате за 2021 год транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в общей сумме 5 294 руб.;

- налоговое уведомление № ****** от 01.09.2021 г. об уплате за 2020 год транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в общей сумме 4 129 руб.

- налоговое уведомление № ****** от 01.09.2020 г. об уплате за 2019 год транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в общей сумме 3 985 руб.

- налоговое уведомление № ****** от 23.08.2019 г. об уплате за 2018 год транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в общей сумме 2 888 руб.

- налоговое уведомление № ****** от 14.07.2018 г. об уплате за 2017 год транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в общей сумме 2 824 руб.

- налоговое уведомление № ****** от 07.08.2017 г. об уплате за 2016 год транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в общей сумме 2 451 руб.

В связи с неуплатой налогов в адрес К.Н.Ю. налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № ****** по состоянию на 23 июля 2023 года об уплате задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в размере 18 480 руб., пени в сумме 3 096,62 руб. в срок до 11.09.2023 г., которое получено К.Н.Ю. 15.08.2023 г.

Принимая во внимание, что статья 71 НК РФ, предусматривавшая направление налоговым органом налогоплательщику или плательщику сборов уточненного требования об уплате налога и сбора в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратила силу с 01 января 2023 года, в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2023 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", применительно к спорным правоотношениям у МИФНС России № 9 по Ленинградской области отсутствовала обязанность направлять новое требование при изменении отрицательного сальдо ЕНС после выставления первоначального требования № ****** об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года.

11 октября 2023 г. налоговым органом вынесено решение № ****** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 22 127,32 руб. Указанное решение направлено должнику (ШПИ № ******).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 Волховского района Ленинградской области от 10 июля 2025 года по делу № ****** с К.Н.Ю. была взыскана задолженность по налогам в сумме 10 665 руб. 34 коп. Указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 07 августа 2025 года в связи с поступившими возражениями от должника.

Отменяя судебный приказ № ****** от 07.08.2025 г., К.Н.Ю. задолженность уплатила частично размере 6 342 руб. 00 коп., из которых 2 184 руб. 00 коп. - транспортный налог, 2 980 руб. - налог на имущество физических лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

МИФНС России № 9 по Ленинградской области направила административный иск о взыскании с административного ответчика задолженности по налоговым платежам в Волховский городской суд 23.09.2025 г., то есть в течение 6-месячного срока со дня со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что доказательств уплаты задолженности в полном объеме административным ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования налогового органа подлежат удовлетворению.

Расчет пени в размере 4 323 руб. 34 коп. за период с 28.10.2024 г. по 27.05.2025 г., подробно изложенный в административном исковом заявлении, судом проверен, признан арифметически верным.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области удовлетворить.

Взыскать с К.Н.Ю., ****** года рождения, уроженки ******, ИНН № ******, зарегистрированной по адресу: ******, пени в размере 4 323 руб. 34 коп. за период с 28.10.2024 г. по 27.05.2024 г.

Взыскать с К.Н.Ю. государственную пошлину в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2026 года.

Судья подпись Е.А.Назарова