Решение № 2А-882/2024 2А-882/2024~М-201/2024 М-201/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-882/2024

Дело № 2а-882/2024

УИД 42RS0011-01-2024-000354-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком

«27» февраля 2024 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата> по п.Г ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам 6 (месяцам) месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию назначенному данным приговором частично присоединить не отбытое наказание по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата>, и окончательно назначить 3 (три) года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата> по п.В ч.2 ст. 158 УК РФ и назначить наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы. В силу ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания имеет 3 поощрения, взысканий не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно. По приговору от <дата> Таштагольского городского суда Кемеровской области в ночное время совершил тяжкое преступление - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с банковского счета, с причинением значительного ущерба гражданину. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает, на основании п.Б ч.2 ст. 18 УК РФ, наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. По приговору от <дата> Таштагольского городского суда Кемеровской области в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, совершил преступление средней тяжести - кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенное с причинением значительного ущерба гражданину. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает, на основании п.Б ч.2 ст. 18 УК РФ, наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 270 КАС, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ст. 173.1 ч.3 УИК РФ, административный истец просит установить административный надзор по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата> согласно п.Г ч.3 ст.86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления - на 8 лет, в отношении ФИО1, <дата> г.р., освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание в его отсутствие, административные исковые требования признал частично.

Суд, заслушав помощника прокурора, полагавшую административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата> и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и назначено ему наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы. В силу ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год 8 (восемь) месяцев, обязав его в течение 10 дней со дня вступления приговора в законную силу явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет и далее своевременно являться для ежемесячной регистрации в установленные уголовно-исполнительной инспекцией сроки, не изменять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции. Испытательный срок исчислен с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок зачтено время, прошедшее со дня провозглашения приговора. Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д. 29-32).

Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата> осужденному ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата>, для отбывания наказания в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы направлен в исправительную колонию строго режима. Срок наказания ФИО1 исчислен с <дата>. Постановление вступило в законную силу <дата> (л.д. 33-35).

Приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата> ФИО1, <дата> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному данным приговором частично присоединено неотбытое наказание по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области <дата>, и окончательно назначено 3 (три) года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил, на основании п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ, наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений (л.д. 13-23).

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от <дата> приговор Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата> в отношении ФИО1 изменен. Исключено из резолютивной части приговора указание о зачете в срок назначенного наказания отбытого наказания по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата> с <дата> до <дата>. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционное представление государственного обвинителя - удовлетворено, апелляционная жалоба с дополнениями осужденного оставлена без удовлетворения (л.д. 24-28).

Приговор Таштагольского городского суда Кемеровской области от <дата> вступил в законную силу <дата>.

Согласно представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу материала, характеризующего осужденную следует, что ФИО1, <дата> года рождения в настоящее время характеризуется положительно (л.д. 6-7). Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 имеет 3 поощрения, взысканий нет (л.д. 8).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (часть 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с приведенными выше нормами права, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает, что в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденного ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, принимая во внимание характеризующие данные о личности осужденного, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме того, также подлежат удовлетворению требования о запрете выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса, поскольку как усматривается из представленной в материалы дела копии паспорта регистрация по месту жительства у ФИО1 отсутствует (л.д. 12).

Заявленные административным истцом требования в отношении ФИО1 об установлении запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут удовлетворению не подлежат, поскольку ничем не обоснованы.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, административный надзор, с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда пределы Кемеровской области - Кузбасса.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения 27 февраля 2024 года.

Подлинник документа находится в административном деле №2а-882/2024 Ленинск – Кузнецкого городского суда г.Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.