Решение № 2-380/2020 2-380/2020(2-5295/2019;)~М-4977/2019 2-5295/2019 М-4977/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-380/2020

Дело № 2-380/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.01.2020 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., при секретаре Малаховой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в Шахтинский городской суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства, ссылаясь на то, что ФИО1 зарегистрировала право собственности на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 61:59:0030445:278, назначением: жилое, площадью застройки 145,8 кв.м., степенью готовности 12%, расположенный по адресу: <адрес>, в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 26.08.2016г. №.

На основании заявления Арендатора от 05.09.2016г. № между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от 29.09.2016г. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, на участке имеется: объект незавершенного строительства.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды Участка устанавливается с 29.09.2016г. по 29.09.2019г.

Договор аренды прошел регистрацию в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 07.10.2016г., о чем свидетельствует штамп, поставленный на договоре.

Строительство индивидуального жилого дома к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № от 29.09.2016г. завершено ответчиком не было.

ФИО1 20.09.2019г. рег.№ обращалась в Администрацию г.Шахты с заявлением о внесении изменений в договор аренды от 20.09.2016г. № земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030445:119 площадью 570 кв.м. по <адрес>, предоставленного под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, сроком по 29.09.2019г.

Поскольку ФИО1 был уже предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 570кв.м. по <адрес>, под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, по договору аренды от 29.09.2016г. №, т.е. после 01.03.2015г., следовательно, ответчиком было реализовано право на однократное предоставление земельного участка под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, и основания для продления срока действия договора аренды земельного участка (заключения договора аренды земельного участка на новый срок), отсутствуют.

В связи с вышеуказанным ФИО1 было отказано в предоставлении данной услуги, что подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты от 14.10.2019г. №.1-06/4486.

Поскольку, к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка от 29.09.2016г. №, а именно, к 29.09.2019г., строительство индивидуального жилого дома ФИО1 завершено не было, то объект незавершенного строительства должен быть изъят у ответчика и реализован на публичных торгах.

Просит изъять у ФИО1 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 61:59:0030445:278, общей площадью 145,8 кв.м., степенью готовности – 12%, расположенный по адресу: <адрес>, для продажи с публичных торгов.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, в их удовлетворении просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, письменные доказательства суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 части 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В свою очередь пункт 3 части 8 статьи 39.8 указанного кодекса, допускает возможность предоставления земельного участка в аренду сроком на двадцать лет для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства, с кадастровым номером №, назначением: жилое, площадью застройки 145,8 кв.м., степенью готовности 12%, расположенный по адресу: <адрес>.

Между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от 29.09.2016г. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, на участке имеется: объект незавершенного строительства.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды Участка устанавливается с 29.09.2016г. по 29.09.2019г.

Договор аренды зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 07.10.2016г.

Строительство индивидуального жилого дома к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № от 29.09.2016г. завершено ответчиком не было.

ФИО1 20.09.2019г. рег.№ обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением о внесении изменений в договор аренды от 20.09.2016г. № земельного участка с кадастровым номером 61:59:0030445:119 площадью 570 кв.м. по <адрес>, предоставленного под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, сроком по 29.09.2019г.

Поскольку, ФИО1 был уже предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 570кв.м. по <адрес>, под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, по договору аренды от 29.09.2016г. №, т.е. после 01.03.2015г., следовательно, ответчиком было реализовано право на однократное предоставление земельного участка под объектом незавершенного строительства, для завершения строительства, и основания для продления срока действия договора аренды земельного участка (заключения договора аренды земельного участка на новый срок), отсутствуют.

В связи с вышеуказанным ФИО1 было отказано в предоставлении данной услуги, что подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты от 14.10.2019г. №.1-06/4486.

В соответствии с положениями ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п. 2). Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п. 3). Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися (п. 4). Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов (п. 5). Правила настоящей