Решение № 2А-167/2020 2А-167/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-167/2020

дело №2а-167/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное

13 июля 2020 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Тельманова А.С.,

при секретаре Заика А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу. В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области по месту жительства физического лица. Налогоплательщик в 2016-2017 годах являлся собственником транспортных средств: ВАЗ21061, государственный регистрационный знак: №, дата регистрации права собственности с 25.06.2015, дата утраты права собственности 25.02.2016; ВАЗ21053, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности с 29.10.2015; ВАЗ21093, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права собственности с 25.02.2016. Для уплаты обязательных платежей за 2016-2017 года налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 4461260 от 04.07.2017, № 6932804 от 23.06.2018. Также было направлено требование № 3097 по состоянию на 14.02.2018, № 5055 по состоянию на 30.01.2019. ФИО1 в 2016-2017 годах являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: Россия, Курганская область, Целинный район, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности 12.11.2011; Россия, Курганская область, Целинный район, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности 29.12.2016, дата утраты права собственности 07.08.2018. Для уплаты земельного налога за 2016-2017 года налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 4461260 от 04.07.2017, № 6932804 от 23.06.2018. Также ФИО1 в 2016-2017 годах являлся собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: Россия, Курганская область, Целинный район, с. <адрес>, дата регистрации права собственности 12.11.2011. Для уплаты налога по имуществу физических лиц за 2016-2017 года налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 4461260 от 04.07.2017, № 6932804 от 23.06.2018. Также были направлены требования № 3097 по состоянию на 14.02.2018, № 5055 по состоянию на 30.01.2019. 29.11.2019 мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области было вынесено определение о возвращении Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области заявления о выдаче судебного приказа, в связи с тем, что налоговым органом не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа. Налоговым органом было повторно направлено заявление, в следствие чего, 24.01.2020 мировым судьей судебного участка №23 Целинного судебного района Курганской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей в виде налога на имущество, земельному и транспортному налогу, в связи с тем, что пропущен срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Сумма задолженности по начисленной пени превысила 3000 рублей, после выставленного требования № 5055 от 30.01.2019, срок исполнения указанного требования до 01.06.2019, соответственно срок 6 месяцев со дня истечения исполнения требования, когда указанная сумма превысила 3000 рублей истек 01.12.2019. Шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности по налогам истек, все меры для взыскания задолженности с налогоплательщика в приказном порядке принимались. Просят восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обращения с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц 48 руб., пени 0,80; по транспортному налогу 2883руб., пени 49 руб., поземельному налогу 194 руб., пени 3,05 руб.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просили дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Поскольку в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, их явка не была признана обязательной, учитывая категорию дела, в соответствии с положениями ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных процессуальных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от определенных обстоятельств дела. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

При отсутствии явных признаков неуважительности пропуска срока и наличии объективных причин, выступающих препятствием для своевременной реализации административным истцом права на обращение в суд и независящих от его воли, процессуальный срок может быть восстановлен.

Согласно материалам дела ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области по месту жительства. По данным налогового органа ФИО1 имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц 48 руб., пени 0,80; по транспортному налогу 2883 руб., пени 49 руб., поземельному налогу 194 руб., пени 3,05 руб.

Ходатайствуя о восстановлении срока, в качестве уважительной причины пропуска представитель налогового органа в заявлении ссылался на факт первоначального обращения с административным исковым заявлением в установленный законом срок.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что установленный законом для судебного взыскания недоимки по налогам шестимесячный срок административным истцом был пропущен без уважительных причин.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №23Целинного судебного района Курганской области 24.01.2020 вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу 2883 руб., пени 49 руб. за период с 02.12.2017 по 29.01.2019; налогу на имущество физических лиц 48 руб., пени 0,80 за период с 02.12.2017 по 29.01.2019; земельному налогу 194 руб., пени 3,05 руб. за период с 02.12.2017 по 29.01.2019, на общую сумму 3177 руб. 85 коп., поскольку шестимесячный срок подачи заявления в суд истек 01.12.2019г.

Согласно требованию № 5055 от 30.01.2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов должнику ФИО1 было предложено исполнить указанное требование в срок до 01.06.2019г. Срок подачи заявления истек 01.12.2019.

Заявление о выдаче судебного приказа в мировой суд судебного участка №1 Целинного судебного района Курганской области Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области было направлено лишь 17.01.2020г.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В материалы дела не представлено доказательств о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Таким образом, при отсутствии у налогового органа объективных препятствий для своевременного обращения в суд указанный срок был пропущен без уважительных причин.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно п.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока суду представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.180,286,294КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельному и транспортному налогу отказать.

Мотивированное решение составлено 13 июля 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд через Целинный районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.С. Тельманов