Решение № 2-4018/2017 2-4018/2017~М-3924/2017 М-3924/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-4018/2017

№2-4018/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Царёвой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признания решения в части невключения периодов работы в специальный стаж незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить и выплачивать страховую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признания решения в части невключения периодов работы в специальный стаж незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить и выплачивать страховую пенсию досрочно, ссылаясь на то, что решением (№) Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 5 июня 2017 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет за работу по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом ответчиком не были включены в стаж работы периоды, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, а именно: курсы повышения квалификации, согласно пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 года №516: с 29 марта 1993 года по 2 апреля 1993 года - 5 дней, с 26 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года - 5 дней, с 12 ноября 2007 года по 4 декабря 2007 года - 23 дня; командировка, в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 и в соответствии со сведениями, своевременно представленными работодателем: с 24 октября 2007 года по 26 октября 2007 года - 3 дня, с 26 августа 2008 года по 28 августа 2008 года - 3 дня, с 16 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года - 3 дня, с 23 апреля 2010 года по 25 апреля 2010 года - 3 дня, с 16 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года - 3 дня, с 12 октября 2011 года по 15 октября 2011 года – 4 дня, со 2 апреля 2012 года по 3 апреля 2012 года – 2 дня, с 26 сентября 2012 года по 29 сентября 2012 года – 4 дня, с 4 декабря 2012 года по 8 декабря 2012 года – 5 дней, с 27 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года – 2 дня. С вышеуказанным решением она не согласна, поскольку, стаж ее педагогической деятельности исчисляется с 1 сентября 1990 года, и на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости составил 25 лет. Согласно ранее действовавшей ст.112 КЗоТ РСФСР и ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Статьей 167 ТК РФ также предусмотрены гарантии при направлении работников в служебные командировки. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Из заработной платы, начисленной в указанные периоды, работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит признать незаконным решение (№) Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 5 июня 2017 года в части не включения в стаж работы педагогической деятельности курсы повышения квалификации: с 29 марта 1993 года по 2 апреля 1993 года, с 26 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 12 ноября 2007 года по 4 декабря 2007 года; командировку: с 24 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 26 августа 2008 года по 28 августа 2008 года, с 16 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года, с 23 апреля 2010 года по 25 апреля 2010 года, с 16 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года, с 12 октября 2011 года по 15 октября 2011 года, со 2 апреля 2012 года по 3 апреля 2012 года, с 26 сентября 2012 года по 29 сентября 2012 года, с 4 декабря 2012 года по 8 декабря 2012 года, с 27 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года, возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в стаж работы педагогической деятельности по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 для назначения досрочной пенсии указанные периоды, признать право на назначение страховой пенсии досрочно и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплачивать досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 мая 2017 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера №275 от 9 ноября 2017 года исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ФИО3, действующая на основании доверенности №1 от 10 января 2017 года, исковые требования не признала по основания, изложенным в письменных возражениях ФИО4, действующей по должности, согласно которым, в стаж работы, дающей право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) не включены периоды, указанные в исковом заявлении, так как их включение не установлено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (далее - Список и Правила), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, и в соответствии с п.1 и п.2 ст.14 Закона №400-ФЗ, сведениями, представленными работодателем на индивидуальный лицевой счет истца в УПФР. Несостоятельны доводы истца со ссылкой на ст.112 КЗоТ РСФСР, ст.187 и ст.167 Трудового Кодекса РФ, так как в возникшем правоотношении нормы трудового законодательства силу прямого действия не имеют, поскольку не содержат положений, определяющих льготные условия приобретения права на страховую пенсию по старости. Согласно п.4 и п.5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для педагогических работников это означает непосредственное выполнение трудовых обязанностей согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад). Согласно п.4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами. Ранее действующими правилами и списками предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей работы в определенных должностях и в определенных учреждениях, установленных списком независимо от нормы рабочего времени (за исключением тех должностей предусмотренных Правилами, которым требуется полная педагогическая нагрузка независимо от времени осуществления такой работы). Периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, могут включаться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если прямо предусмотрены Правилами №516. Работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, в командировках выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику в период обучения на курсах и нахождения в командировках не может выплачиваться одновременно две выплаты (средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад). Периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации или в командировках, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию. Периоды прохождения курсов повышения квалификации с сохранением заработной платы включены в страховой стаж истца. Включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, Правилами, а также Правилами № 516 не предусмотрено. Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составляет 24 года 10 месяцев 2 дня при требуемом стаже 25 лет.

Истец ФИО1, третье лицо МОУ СОШ №7, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, третьего лицо своего представителя не направил, при это истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица на основании ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 26 августа 1992 года принята в Среднюю школу №7 на должность (иные данные), где с 26 ноября 2007 года по настоящее время работает в должности (иные данные). 20 января 1998 года Средняя школа №7 переименована в МОУ СОШ №7.

С 29 марта 1993 года по 2 апреля 1993 года, с 26 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 12 ноября 2007 года по 4 декабря 2007 года ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации,

с 24 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 26 августа 2008 года по 28 августа 2008 года, с 16 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года, с 23 апреля 2010 года по 25 апреля 2010 года, с 16 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года, с 12 октября 2011 года по 15 октября 2011 года, со 2 апреля 2012 года по 3 апреля 2012 года, с 26 сентября 2012 года по 29 сентября 2012 года, с 4 декабря 2012 года по 8 декабря 2012 года, с 27 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года направлялась в командировку.

10 мая 2017 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о назначении страховой пенсии согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Решением (№) от 5 июня 2017 года в назначении страховой пенсии ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет за работу связанную с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии не включены периоды работы в МОУ СОШ №7: курсы повышения квалификации с 29 марта 1993 года по 2 апреля 1993 года, с 26 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 12 ноября 2007 года по 4 декабря 2007 года; командировка с 24 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 26 августа 2008 года по 28 августа 2008 года, с 16 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года, с 23 апреля 2010 года по 25 апреля 2010 года, с 16 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года, с 12 октября 2011 года по 15 октября 2011 года, со 2 апреля 2012 года по 3 апреля 2012 года, с 26 сентября 2012 года по 29 сентября 2012 года, с 4 декабря 2012 года по 8 декабря 2012 года, с 27 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года.

В период нахождения курсах повышения квалификации и командировок за ФИО1 сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в ПФР.

Обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения материалами отказного дела (№), светокопиями лицевых счетов за 1993 год, приказов (№) от 19 ноября 2007 года о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации, приказов (№) от 27 октября 2007 года, (№) от 25 августа 2008 года, (№) от 15 ноября 2008 года, (№) от 20 апреля 2010 года, (№) от 12 ноября 2010 года, (№) от 12 октября 2011 года, (№) от 30 марта 2012 года, (№) от 24 сентября 2012 года, (№) от 29 ноября 2012 года, (№) от 27 февраля 2013 года, о направлении ФИО1 в командировку.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.4 ст.14 Закона №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Положениями п.«м» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее список №781).

Список №781 предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях здравоохранения.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Перечня предусмотрены преподаватель и директор общеобразовательных учреждений, в том числе школы всех наименований.

Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) (п.8 Правил №781)

Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществлялось в соответствии с нормами, предусмотренными Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года.

В силу п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В специальный стаж работы ФИО1 не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 29 марта 1993 года по 2 апреля 1993 года, с 26 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, с 12 ноября 2007 года по 4 декабря 2007 года.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Это же было предусмотрено и ранее действующей ст.112 КЗоТ РСФСР.

Исходя из указанной нормы права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проходила курсы повышения квалификации с 29 марта 1993 года по 2 апреля 1993 года, с 26 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года, что подтверждается личной карточкой, а так же лицевыми счетам за март-апрель 1993 года. Так же на основании приказа (№) от 19 ноября 2007 года, ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации с 12 ноября 2007 года по 4 декабря 2007 года. На период нахождения на курсах повышения квалификации, за ФИО1 был сохранен средний заработок.

При указанных обстоятельствах периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Довод представителя ответчика, о том данные периоды на могут быть зачтены как периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд признает несостоятельным, поскольку данным пунктом не установлен исчерпывающий перечень периодов, а указание периодов временной нетрудоспособности и нахождения в отпусках, носит уточняющий характер.

Таким образом, отказ ответчика в зачислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не основан на законе.

Кроме того, в специальный стаж работы ФИО1 не были включены периоды нахождения в командировке: с 24 октября 2007 года по 26 октября 2007 года - 3 дня, с 26 августа 2008 года по 28 августа 2008 года - 3 дня, с 16 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года - 3 дня, с 23 апреля 2010 года по 25 апреля 2010 года - 3 дня, с 16 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года - 3 дня, с 12 октября 2011 года по 15 октября 2011 года – 4 дня, со 2 апреля 2012 года по 3 апреля 2012 года – 2 дня, с 26 сентября 2012 года по 29 сентября 2012 года – 4 дня, с 4 декабря 2012 года по 8 декабря 2012 года – 5 дней, с 27 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года – 2 дня.

Статьей 166 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на основании приказов (№) от 27 октября 2007 года, (№) от 25 августа 2008 года, (№) от 15 ноября 2008 года, (№) от 20 апреля 2010 года, (№) от 12 ноября 2010 года, (№) от 12 октября 2011 года, (№) от 30 марта 2012 года, (№) от (дата), (№) от 29 ноября 2012 года, (№) от 27 февраля 2013 года, направлялась в командировку с 24 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 26 августа 2008 года по 28 августа 2008 года, с 16 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года, с 23 апреля 2010 года по 25 апреля 2010 года, с 17 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года, с 12 октября 2011 года по 15 октября 2011 года, со 2 апреля 2012 года по 3 апреля 2012 года, с 26 сентября 2012 года по 29 сентября 2012 года, с 4 декабря 2012 года по 8 декабря 2012 года, с 27 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года.

Вместе с тем, согласно решению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от 5 июня 2017 года в специальный стаж работы ФИО1 не был включен период нахождения в командировке с 16 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года – 3 дня. Вместе с тем, как следует из приказа (№) от 12 ноября 2010 года, ФИО1 была командирована для участия в краевом семинаре «Методическое сопровождение введения и реализации ФГОС» в период с 17 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года всего на 2 дня. Таким образом, в решении (№) Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от (дата) ошибочно указано, на не включение в специальный стаж работы ФИО1 периода нахождения в командировке с 16 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года – 3 дня и в специальный в стаж подлежит включению период нахождения в командировке с 17 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года – 2 дня.

При указанных обстоятельствах периоды нахождения ФИО1 в командировке подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, отказ ответчика в зачислении периодов нахождения истца в командировке в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, так же не основан на законе.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии составляет более 25 лет, в связи с чем решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от 5 июня 2017 года в обжалуемой части не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признания решения в части невключения периодов работы в специальный стаж незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить и выплачивать страховую пенсию досрочно удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (№) от 5 июня 2017 года в части не включения в специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

курсы повышения квалификации:

с 29 марта 1993 года по 2 апреля 1993 года,

с 26 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года,

с 12 ноября 2007 года по 4 декабря 2007 года.

командировка:

с 24 октября 2007 года по 26 октября 2007 года,

с 26 августа 2008 года по 28 августа 2008 года,

с 16 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года,

с 23 апреля 2010 года по 25 апреля 2010 года,

с 16 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года,

с 12 октября 2011 года по 15 октября 2011 года,

с 2 апреля 2012 года по 3 апреля 2012 года,

с 26 сентября 2012 года по 29 сентября 2012 года,

с 4 декабря 2012 года по 8 декабря 2012 года,

с 27 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды работы:

с 29 марта 1993 года по 2 апреля 1993 года,

с 26 апреля 1993 года по 30 апреля 1993 года,

с 12 ноября 2007 года по 4 декабря 2007 года,

с 24 октября 2007 года по 26 октября 2007 года,

с 26 августа 2008 года по 28 августа 2008 года,

с 16 ноября 2008 года по 18 ноября 2008 года,

с 23 апреля 2010 года по 25 апреля 2010 года,

с 17 ноября 2010 года по 18 ноября 2010 года,

с 12 октября 2011 года по 15 октября 2011 года,

с 2 апреля 2012 года по 3 апреля 2012 года,

с 26 сентября 2012 года по 29 сентября 2012 года,

с 4 декабря 2012 года по 8 декабря 2012 года,

с 27 февраля 2013 года по 28 февраля 2013 года.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края назначить и выплачивать ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева