Постановление № 5-118/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-118/2019

Дело №5-118/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 августа 2019 года г. Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В. Мурынчик, при секретаре судебного заседания Кравченко Н.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, женатого на гражданке Республики Таджикистан, имеющего двоих малолетних детей, регистрации на территории <адрес> не имеет, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

6 августа 2019 года в Корсаковский городской суд поступили материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 10 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, по адресу: <адрес>Б был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Толмачево» в порядке, не требующем получения визы с целью трудоустройства. Поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом срок ФИО2 не обратился для оформления патента для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории РФ. По истечение разрешенного срока, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердил. Суду пояснил, что своевременно не покинул территорию РФ и не продлил срок пребывания на территории РФ, так как не было денег на приобретение билетов и оплату патента.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующему.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории России незаконно, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому факт нарушения режима пребывания на территории на территорию Российской Федерации он признал. Въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Толмачево» без оформления визы с целью трудоустройства. Поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. По истечение разрешенного срока, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, не покинул территорию Российской Федерации в виду наличия финансовых трудностей;

- паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1 №;

- миграционной картой серии 0517 №;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1;

- данными СПО «Мигрант-1», выданными ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, уклонившегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для не применения наказания в виде выдворения судом не установлено.

Учитывая, что гражданин ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила пребывания в Российской Федерации, принимая во внимание, наличие авиабилетов на выезд за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей с перечислением его на расчетный счет УФК Сахалинской (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) №, ИНН <***>, КПП 650401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, Код БК 188 116 40000 01 6020 140, код ОКТМО 64716000, УИН 18№ наименование платежа – административный штраф ОМВД, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 разъяснено:

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со статьей 27 Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинском областном суде в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья

Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В.