Решение № 2-1494/2017 2-1494/2017~М-1302/2017 М-1302/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-1494/2017

Дело № 2-1494/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Чемальский район, Министерству регионального развития Республики Алтай об аннулировании распоряжения, восстановлении в очереди участников федеральной целевой программы «Жилище»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Чемальский район, Министерству регионального развития Республики Алтай об аннулировании распоряжения администрации Чемальского района от 28.10.2002 г. №-р и восстановлении в очереди участников федеральной целевой программы «Жилище» по категории «Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 родилась в ДД.ММ.ГГГГ году в селе <адрес>. Вышла на пенсию инвалидом и ветераном труда. По состоянию здоровья в 1999 году вместе с семьей она переехали в село <адрес>. В первое время они жили на стоянке. В 2002 году муж истца купил избушку 22,5 кв.м в селе <адрес>. Как и на какие деньги он купил, она не знала. Только в 2015 году она узнала, что он купил жилье по программе «Жилище», как переселенец из северного региона. Истец ездила в архив Чемальского района просила копию договора купли-продажи, акты обследования, но ничего в архиве не нашлось, кроме распоряжения администрации Чемальского района от 28.10.2002 г. №-р. Состав семьи состоял тогда из четырех человек. В 2004 году случился пожар, дом сгорел. МЧС России по Республике Алтай по заявлению ФИО1 обратились главе муниципального образования «Чемальский район» с просьбой помочь ее семье. В 2010 году муж истца умер. В этом же году она узнала о программе «Жилище». В 2012 году по решению жилищной комиссии администрации Чемальского района она была включена в очередь, но по ошибке как пенсионерка (№ очередь), а не как инвалида <данные изъяты> группы. В 2014 году после обращение председателя Комитета по социальной защите и охране здоровья населения Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай внесли изменение в распоряжение муниципального образования «Чемальский район» и перевели ее в список «инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства», после чего ее очередь передвинулась на № место. В 2015 году на приеме у главы администрации Чемальского района ФИО4 ей показали распоряжение администрации Чемальского района от 28.10.2002 г. №-р, где было указано, что ее мужу ФИО2 выделены 45 000 рублей на приобретение квартиры по программе «Жилище», как переселенцу из северного региона. На основании чего ФИО1 уже не имеет права участвовать в этой программе. Семья истца состояла из четырех человек, а площадь купленного жилья составляла 22,5 кв.м., тогда как на семью, состоящую из трех человек, полагается площадь жилья 42 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Ее представитель ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования «Чемальский район ФИО5 исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состояла на учете граждан – участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, предусмотренных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по категории «Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в списке «Пенсионеры» с 28 декабря 2012 года.

Распоряжением муниципального образования «Чемальский район» от 28.11.2014 г. №-р внесены изменения в распоряжение муниципального образования «Чемальский район» от 28.11.2012 г. №-р, в соответствии с которым ФИО1 переведена в список «Инвалиды 1,2 группы, инвалиды детства».

Однако на основании решения Жилищной комиссии Администрации Чемальского района от 17.08.2015 г. распоряжением Администрации Чемальского района от 19.08.2015 г. №-р ФИО1 снята с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, которое незаконным не признано и не отменено. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Основанием для снятия с учета послужило то обстоятельство, что семья Я-вых ранее состояла на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по категории «Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и супругу ФИО1 – ФИО2 распоряжением Администрации Чемальского района от 28.10.2002 г. №-р выделена субсидия в размере 45 000 рублей на приобретение жилья.

Как установлено судом, на данную жилищную субсидию семьей Я-вых приобретен жилой дом по адресу: <адрес>, который в 2004 году сгорел.

Содержащиеся в материалах дела письменные объяснения истца ФИО1 о том, что она не знала, что муж ФИО2 купил этот жилой дом по предоставленной жилищной субсидии, не имеют правового значения по делу.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищная субсидия может быть предоставлена гражданину только один раз.

Поскольку семье Я-вых уже была предоставлена в 2002 году жилищная субсидия, то государство исполнило свое обязательство перед данной семьей, состоявшей на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Тот факт, что жилой дом сгорел, не дает право ФИО1 повторно состоять на данном учете. Тем самым Администрация Чемальского района законно и обоснованно сняла истца с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.

Таким образом, исковое требование ФИО1 об аннулировании распоряжения администрации Чемальского района от 28.10.2002 г. №-р удовлетворению не подлежит, поскольку суд не наделен полномочиями по аннулированию муниципальных правовых актов, а само по себе признание незаконным данного распоряжения районной администрации не приведет к защите нарушенных либо оспариваемых прав истца, так как в 2002 году жилищная субсидия была фактически предоставлена и она была использована по целевому назначению – приобретен жилой дом по <адрес>, в котором семья Я-вых проживала.

Кроме того, представителями ответчиков заявлено о пропуске истцом общего срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ, который судом применяется, так как ФИО1, предъявив настоящий иск 30 июня 2017 года, как супруга ФИО2 не могла не знать, что указанный жилой дом приобретен на жилищную субсидию. Согласно п. 2 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Поскольку с 2002 года прошло более десяти лет, истец утратила право на судебную защиту своих нарушенных либо оспариваемых прав по требованиям о незаконности предоставления жилищной субсидии в 2002 году.

При таких обстоятельствах не может быть удовлетворено и требование ФИО1 о восстановлении ее в очереди участников федеральной целевой программы «Жилище» по категории «Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Чемальский район, Министерству регионального развития Республики Алтай об аннулировании распоряжения администрации Чемальского района от 28.10.2002 г. №-р и восстановлении в очереди участников федеральной целевой программы «Жилище» по категории «Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 21 августа 2017 года