Решение № 2-502/2017 2-502/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-502/2017

Дело № 2- 502/2017г.


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске

16 мая 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, об установлении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в городской суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Анжеро-Судженск Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, об установлении досрочной пенсии.

Требования мотивирует тем, что 27.10.2016г. обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости по пп.19. ч 1. ст. 30 Федерального закона РФ № 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». 06.12.2016г. комиссия ГУ-УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав рассмотрела ее документы и вынесла решение об отказе в назначении пенсии в соответствии пп. 19. ч1. ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».Отказ мотивирован тем, что недостаточно специального стажа для назначения данного вида пенсии. В стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не были включены периоды работы: с <дата> по <дата>. (06-04-13), с <дата>. по <дата>. (05-00-10).

Данные периоды, по мнению ответчика, не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии пп.19. ч1. ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», так как согласно п.11 Правил исчисления периодов работы, Списка, утвержденного Постановлением от 29.10.2002 № 781, должность педагога-психолога засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в учреждениях, поименованных в списках учреждений. Так же, ответчик не включает периоды работы в Государственной организации образования «<...>» с <дата>. по <дата>. (00-11-18), и с <дата>. по <дата>. (00-09-27), поскольку организационно-правовая форма-организация не предусмотрена Постановлением от 29.10.2002г. № 781.

Считает данный отказ незаконным по следующим основаниям:

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, периоды, выполнявшиеся до 01.09.2000 года работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно справке НМБОУ Анжеро-Судженского городского округа «<...>» № 103 от 24.11.2016г. работала в течение полного рабочего дня в должности педагога-психолога и имела педагогическую нагрузку 36 часов в неделю за период:

с <дата>-<дата>- 11 час. Факультативных, 6 час. Методических, 1 ст. педагога-психолога;

с <дата>-<дата>- 16 час. Факультативных, 5 час. Методических., 1 ст.педагога-психолога;

с <дата> -12 час. Факультативных, 6 методических, 1 ст. педагога- психолога;

с <дата>-<дата>- 12 час. Факультативных, 6 час. Методических, 1,5 ст. педагога-психолога;

с <дата>-<дата>- 1ст. педагога-психолога.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность "учитель", а в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены "школы всех наименований, лицеи, гимназии".

Спорный период работы имеет место с 1995 года по 2002 год, т.е. в период действия Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", согласно п. 2 которого в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР за N 463 от 06.09.1991 года, поименованы учителя, а также школы всех типов и наименований, лицеи, гимназии.

Приказом Минздравсоцразвития N 278 от 15.04.2005 года установлено тождество наименований учреждений наименованиям по Списку: наименование учреждения "школа-гимназия" признано соответствующим наименованию учреждения по Списку "гимназия".

Согласно справке Управления образования Администрации Анжеро- Судженского городского округа № 2 от 12.01.2016г. истец действительно работала педагогом-психологом в Муниципальном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «<...> данный центр был реорганизован и была уволена переводом в Государственную организацию образования в «<...> с <дата>. по <дата>. и с <дата>. по <дата> Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Из ее трудовой книжки, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника следует, что она в спорные периоды и по настоящее время работает в <...> в должности педогог-психолог.

Ее деятельность в оспариваемые периоды в должности учителя педагога-

психолога является педагогической. Педагог-психолог осуществляет профессиональную деятельность, направленную на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся, воспитанников в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях.

Просит суд обязать ответчика включить периоды ее работы: с <дата>. по <дата>. (06-04-13), с <дата>. по <дата> (05-00-10), с <дата>. по <дата> (00-11- 18), и с <дата>. по <дата>. (00-09-27), итого: 13-02-08 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика - ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решение об отказе в назначении пенсии. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 19, 39 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 55 Федерального закона «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. № 8-П и Определение от 5.11.2002г. № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулировании, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в редакции от 26.05.2009 г.) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

В пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность "учитель", а в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" предусмотрены "школы всех наименований, лицеи, гимназии".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указано, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.4 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Судом установлено, что ФИО1 ( до брака <...> с <дата> по <дата>. обучалась в <...> государственном педагогическом институте по специальности «<...>», с присвоением квалификации <...>», о чем ей выдан диплом № от <дата>. Также с <дата> по <дата>. она обучалась в <...> по направлению «Практическая психология в образовании», о чем ей выдан диплом от <дата>. № (лд.48).

Истец застрахована в системе персонифицированного учета – <дата>

<дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.19ч. 1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (лд.44-46).

Согласно сведениям трудовой книжки истца, справкам Управления образования Администрации АСГО, НМБОУ АСГО Гимназия № (лд.11-31, 33,34-36), в период с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. работала в должности педагога-психолога. С <дата>. по настоящее время также работает в должности педагога-психолога.

В период с <дата>. по <дата> работала в должности педагога-психолога в <...>, согласно справке от 29.12.2015г. (лд.32).

Согласно справке НМБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Гимназия № 11» № 103 от 24.11.2016г. (лд35) истец работала в течение полного рабочего дня в должности педагога-психолога и имела педагогическую нагрузку 36 часов в неделю за период:

с <дата>-<дата>- 11 час. Факультативных, 6 час. Методических, 1 ст. педагога-психолога;

с <дата>-<дата>- 16 час. Факультативных, 5 час. Методических., 1 ст.педагога-психолога;

с <дата>-<дата> -12 час. Факультативных, 6 методических, 1 ст. педагога- психолога;

с <дата>-<дата>- 12 час. Факультативных, 6 час. Методических, 1,5 ст. педагога-психолога;

с <дата>-<дата>- 1ст. педагога-психолога.

Как следует из протокола заседания Комиссии УПФ от 06.12.2016г. (л.д. 7-10) истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, спорный период работы истца с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. не включены в специальный стаж истца, так как согласно пункта 11 Правил исчисления периодов работы, Списка, утвержденного Постановлением от 29.10.2002г. № 781, должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в учреждениях, поименованных в списках учреждений, указан в пункт 1.3, пункт 1.5, пункт 1.6, пункт 1.11, пункт 1.13.Так как учреждение «Гимназия» поименовано в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений», данные периоды могут быль учтены общим стажем. Спорный период педагогом-психологом с <дата>. по <дата>. в Государственной организации образования «<...>» не может быть включен в специальный стаж, поскольку организационно-правовая форма - организация не предусмотрена Постановлением от 29.10.2002г. № 781. Итого засчитано в педагогический стаж 12 лет 06 месяцев 16 дней, при требуемом 25 лет.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в учреждении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям, недопустим. Формальное толкование нормативных положений Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 ведет к умалению установленного Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения - осуществление педагогической деятельности в целом в учреждении для детей, установленных федеральным законом.

Так, один из спорных периодов работы истца с <дата>. по <дата>. имеет место в период действия Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", согласно п. 2 которого в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

При этом, пенсионным органом также не учтено, что Списком «профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР за N 463 от 06.09.1991 года, поименованы учителя, а также школы всех типов и наименований, лицеи, гимназии.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005г. N 278 "Об установлении тождества наименований учреждений "Школа-лицей", "Школа-гимназия" наименованиям учреждений "Лицей", "Гимназия" (Зарегистрировано в Минюсте РФ <дата> N 6621) установлено тождество наименований учреждений наименованиям по Списку: наименование учреждения "школа-гимназия" признано соответствующим наименованию учреждения по Списку "гимназия".

То же касается периода работы истца с <дата>. по <дата> в Государственной организации образования <...> поскольку законодательство не связывает возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников только с определенными организационно-правовыми формами, пенсия педагогическим работникам подлежит назначению в зависимости от вида осуществляемой ими деятельности, а не исключительно от правового статуса и названия учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых отношениях.

Так, согласно Уставу Государственной организации образования «Кузбасский <...>», целью деятельности Центра является оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи всем участникам образовательного процесса, а также образовательным организациям по вопросам реализации основных общеобразовательных программ, обучения и воспитания обучающихся, в том числе при реализации инклюзивного обучения; обучение по дополнительным образовательным программам (п. 2.2).

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010г. N 761н (ред. от 31.05.2011г.) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", педагог-психолог осуществляет профессиональную деятельность, направленную на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся, воспитанников в процессе воспитания и обучения в образовательных учреждениях и т.д.

Согласно выписке из трудового договора от <дата> №, заключенного между Государственной организации образования «<...>» и истцом, в ее обязанности входило:

- выявлять детей «группы риска» и учащихся, находящихся в социально-опасном положении, определять пути решения социальных проблем;

проводить групповую, индивидуальную коррекционно-развивающую, профилактическую работу по выявленным проблемам, способствующую личностному, интеллектуальному развитию и сохранению здоровья учащихся, а также учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и детей «группы риска»;

проводить комплексные психологические консультации для оказания помощи в разрешении кризисных и конфликтных ситуаций, содействовать в личностном и профессиональном самоопределении учащихся, профилактике школьной дезадаптации;

изучать индивидуальные психолого-функциональные особенности вновь прибывших обучающихся 5-11-ых классов с целью оказания помощи при адаптации в новом коллективе;

изучать уровень готовности к обучению в школе учащихся 1-х классов, оказывать психологическую помощь с целью успешной адаптации;

составлять психолого-педагогические заключения на учащихся с целью ориентации педагогического коллектива, а также родителей (лиц, их замещающих) в проблемах личностного и социального развития учащихся, а также учащихся с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и детей «группы риска»;

осуществлять психологическую поддержку творчески одаренных учащихся, содействовать их развитию и организации развивающей среды;

участвовать в планировании и разработке развивающих и коррекционных программ образовательной деятельности с учетом индивидуальных и половозрелых особенностей обучающихся, в обеспечении уровня их подготовки, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта;

участвовать в формировании психологической культуры участников образовательного процесса, содействовать в приобретении знаний, умений и навыков, необходимых для формирования мотивации на здоровье и ЗОЖ, через просветительскую работу;

проводить мониторинг наркоситуации;

организовывать и проводить мониторинг удовлетворенности образовательным процессом обучающихся, родителей и педагогов образовательных учреждений;

- проводить диагностическое обследование учащихся допризывного возраста образовательных учреждений;

вести документацию в установленной форме, используя ее по назначению, предоставлять в установленные сроки и в установленной форме отчетность;

осуществлять психолого-педагогическое сопровождение учащихся в судопроизводстве и следствии.

Согласно справке Государственной организации образования «Кузбасский <...> от <дата>., истец работала с <дата>. по <дата>. в должности педагога-психолога отделения Анжеро-Судженского городского округа на 1,0 ставку. Выполняла обязанности в соответствии с договором от <дата>. № в режиме сокращенной 36- часовой рабочей недели.

В пп.1.11 п. 11 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 (ред. от 26.05.2009г.), Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей указаны образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого- педагогической и медико-социальной помощи: центр диагностики и консультирования; центр психолого-медико-социального сопровождения; центр психолого- педагогической реабилитации и коррекции; центр социально-трудовой адаптации и профориентации; центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения.

Указанные нормы материального права не были учтены пенсионным органом при оценке его пенсионных прав.

При указанных обстоятельствах, периоды работы в должности педагога-психолога с <дата> по <дата>. (06-04-13)<...>», с <дата> по <дата>. (05-00-10) в <...>», с <дата> по <дата> (00-11- 18) в <...>», и с <дата>. по <дата>. (00-09-27) в <...>», итого: 13 лет 02 месяца 08 дней, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, по состоянию на <дата> (день обращения с заявлением о назначении пенсии) у ФИО1 с учетом спорных периодов (13 лет 02 месяцев 08 дней) и периодов (12 лет 06 месяцев 16 дней), включенных ответчиком в добровольном порядке, имелся необходимый специальный стаж в объеме 25 лет, предусмотренный подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, об установлении досрочной пенсии, удовлетворить:

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное), ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 01.07.2016г., расположенное по адресу: пер. Электрический, 12, г.Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652470, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г № 400 «О страховых пенсиях», ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

периоды работы в должности педагога-психолога:

с <дата> по <дата>. (06 лет 04 месяца 13 дней) <...>

с <дата>. по <дата>. (05 лет 00 месяцев 10 дней) в <...>

с <дата> по <дата> (00 лет 11 месяцев 18 дней) в <...>

с <дата> по <дата>. (00 лет 09 месяцев 27дней) в <...> дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 22 мая 2017 года.