Решение № 2-91/2025 2-91/2025~М-63/2025 М-63/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2-91/2025

Дело № 2-91/2025

УИД 19RS0008-01-2025-000158-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьёво 29 апреля 2025 г.

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе судьи Лейман Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ... Республики Хакасия об обеспечении благоустроенным жилым помещением из специализированного жилищного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ... Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что он является сиротой, постановлением администрации ... Республики Хакасия от ../../.. №.. он постановлен на учет для получения жилья. С ../../.. он зарегистрирован по адресу: РХ, ..., д. Подкамень, ..., но данное жилое помещение ему не принадлежит, фактически проживает с ФИО7, ранее являвшейся его опекуном. Жилых помещений в собственности не имеет. До настоящего времени жилое помещение ему как сироте не предоставлено. На территории Устинкинского сельсовета по месту его жительства отсутствует специализированный жилой фонд, в этой связи полагает возможным предоставление ему жилого помещения на территории ... Республики Хакасия, либо в период исполнения судебного решения с его письменного согласия в другом муниципальном образовании Республики Хакасия.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и в срок. В исковом заявлении истцом указано, что он просит о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель администрации ... Республики Хакасия в зал судебного заседания не явился, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В письменном ходатайстве главы администрации ... Республики Хакасия ФИО8 не указано, что администрация ... Республики Хакасия возражает против удовлетворения заявленных требований. Кроме того указано, что в 2025 году администрации ... из бюджета Республики Хакасия запланировано выделить субвенцию в сумме <данные изъяты>, из них из средств федерального бюджета – <данные изъяты>, из средств республиканского бюджета Республики Хакасия – <данные изъяты> (приложение к закону Республики Хакасия 2023 года «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2024 год и плановый период 2026-2027 года»). Всего в 2025 году администрацией ... на денежные средства, которые будут выделены, с учетом значительного повышения стоимости жилых помещений, в том числе и вторичного жилья, запланировано приобрести для детей-сирот не менее 10 жилых помещений. ФИО1 ../../.. года рождения, согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном образовании ..., стоит в очереди под порядковым №... В связи с тем, что местом постоянной регистрации ФИО1 по месту жительства является д. Подкамень Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия, ..., но в настоящее время жилого фонда, подходящего по требованиям заказчика к специализированному жилищному фонду, в данном населенном пункте нет, администрация Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия не возражает против предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения на территории муниципального образования Копьевский поссовет Орджоникидзевского муниципального района Республики Хакасия, либо с письменного согласия ФИО1 в другом муниципальном образовании Республики Хакасия. ... на сегодняшний день имеет 35 неисполненных решений суда, об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.

Представители третьих лиц Министерство финансов Республики Хакасия и Министерства образования и науки Республики Хакасия о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, о причинах своей неявки в суд не сообщили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав приобщенные к делу документы, суд приходит к следующему.

Дети-сироты имеют право на предоставление благоустроенного жилья по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях. Такое право у детей-сирот возникает, если они не имеют закрепленного за ними жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно (ст. 8 Федеральный закон от ../../.. №159-ФЗ, п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. 98.1, ч. 1, 2 ст. 109.1 Жилищный кодекс РФ).

Если ребенок-сирота не является собственником жилого помещения либо нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. При этом возможность проживания ребенка-сироты в жилом помещении, собственником которого он не является, правового значения не имеет (п. 3 ст. 8 Федеральный закон №159-ФЗ, п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №.. (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ../../..).

Из свидетельства о рождении I-ПВ №.., выданного Отделом Коммитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по ... ../../.. следует, что ФИО1, родился ../../.. в ... Республики Хакасия в графе мать указана ФИО2, в графе отец указан ФИО3, актовая запись №.. от ../../..

ФИО1 ко времени рассмотрения гражданского дела достиг 18-летнего возраста.

Из приобщенных к делу документов установлено, что мать ФИО1 – ФИО2, на основании решения Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. лишена родительских прав в отношении сына ФИО1, ../../.. года рождения.

Согласно свидетельству об установлении отцовства I-ПВ №.. от ../../.. ФИО3, является отцом ФИО1, родившегося ../../.. в ... Республики Хакасия у ФИО2, актовая запись об установлении отцовства №.. от ../../..

Согласно свидетельству о смерти I-ПВ №.., выданному отделом Комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по ... ../../.. следует, что ФИО3, умер ../../.., актовая запись №.. от ../../..

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 относится к числу лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Постановлением главы администрации ... №.. от ../../.. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением по договору социального найма.

Частью 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. 3 и ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 №107-ЗРХ (в ред. от 20.12.2017) «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на предоставление жилого помещения в соответствии с данным Законом имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Согласно материалам дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: ..., д. Подкамень, ....

Как следует из сообщений ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО1 отсутствуют.

Установлено, что ФИО1 собственником жилых помещений, в том числе в порядке наследования, либо нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

Из приобщенных к делу документов следует, что ФИО1 постоянно проживает на территории ... Республики Хакасия по адресу: ..., д. Подкамень, ... просит предоставить ему жилое помещение на территории ... Республики Хакасия, либо с его письменного согласия в другом муниципальном образовании Республики Хакасия.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ (в ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 1 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 №85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы муниципального образования ... Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению указанным лицам жилых помещений.

Согласно ст. 2 указанного закона на осуществление переданных государственных полномочий, органам местного самоуправления предоставляются субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия. Сроки и порядок предоставления субвенций определяются Правительством Республики Хакасия, в пределах предусмотренных республиканским бюджетом.

Принимая во внимание, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, а обязанность по предоставлению жилого помещения законом возложена на органы муниципального образования ... Республики Хакасия, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. С ответчика необходимо взыскать в пользу истца расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию ... Республики Хакасия (№..) предоставить ФИО1, родившемуся ../../.. в ... Республики Хакасия (паспорт гражданина РФ №..), благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования Устинкинский сельсовет ... Республики Хакасия, либо с письменного согласия ФИО4 в другом муниципальном образовании Республики Хакасия.

Взыскать с администрации ... Республики Хакасия (№..) в пользу ФИО1, родившегося ../../.. в ... Республики Хакасия(паспорт гражданина РФ №..), в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с ../../..

Председательствующий Н.А. Лейман