Решение № 2-90/2019 2-90/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-90/2019

Дело № 2-90/2019


Решение

Именем Российской Федерации

5 августа 2019 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Кучкина А.Е.,

при секретаре Никитенко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № старшему лейтенанту запаса ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

установил:

представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ) ФИО2 обратился в суд с данным иском, в котором указал, что 20 сентября 2016 года ФИО1 сдал дела и должность, поскольку был назначен на воинскую должность в войсковую часть №, с 23 сентября 2016 года исключен из списков личного состава войсковой части №.

Однако, ежемесячные надбавки за работу со сведениями составляющими государственную тайну, за классную квалификацию, за особые условия военной службы, северная надбавка и районный коэффициент, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, начислены и выплачены ответчику за полный месяц, то есть с 1 по 30 сентября 2016 года. Таким образом, сумма переплаты составила 19377 руб. 33 коп.

В то же время, в соответствии с рапортом ФИО1 из его денежного довольствия за период с мая 2017 года по январь 2018 года произведены удержания в счет погашения задолженности в общей сумме 4563 руб. 80 коп.

В связи с этим представитель истца просит взыскать с ответчика в пользу ЕРЦ излишне выплаченные денежные средства на общую сумму 14813 руб. 53 коп.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к выводу, что иск ЕРЦ подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 того же Кодекса.

Исходя из содержания п. 3 ст. 1109 ГК РФ в случае допущенной счетной ошибки, выплаченная гражданину заработная плата и приравненные к ней платежи, подлежат возврату, как неосновательное обогащение.

Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ч. 32 ст. 2 данного Закона).

Во исполнение данного предписания приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок).

Согласно п.п. 2, 5 и 6 Порядка денежное довольствие перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке, в том числе, через ЕРЦ. Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце. В случае допущенной счетной ошибки, излишне выплаченное военнослужащему денежное довольствие подлежит возврату.

Пунктами 13, 20 Порядка предусмотрено, что оклады по воинскому званию, должности выплачиваются военнослужащим за весь период военной службы по день исключения их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

В соответствии п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные надбавки выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

Согласно п. 43 Порядка военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию.

На основании п. 46 надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника), и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория).

Пунктами 49, 52 Порядка предусмотрено, что военнослужащим в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем: прекращения допуска к государственной тайне, прекращения доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.

Согласно п. 53 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), уст. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе, отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях» (п. 96).

Как следует из содержания п.п. 77, 78, 79 и 81 того же Порядка военнослужащим выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Премия выплачивается ежемесячно, на основании приказа соответствующего командира (начальника). Военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.

Выпиской из приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что ФИО1 на основании приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № назначен командиром зенитного самоходно-артиллерийского взвода зенитной самоходно-артиллерийской батареи зенитного дивизиона войсковой части №, 20 сентября 2016 года сдал дела и должность, а с 23 сентября 2016 года исключен и списков личного состава воинской части.

В связи с этим, ежемесячные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, классную квалификацию (квалификационную категорию), за особые условия военной службы ему надлежало выплатить лишь за период с 1 по 20 сентября 2016 года, за период с 21 по 30 сентября 2016 года не выплачивать.

Кроме того, северная и районная надбавки ФИО1 не полагались к начислению к окладам по воинской должности и воинскому званию, к надбавке по выслуге лет с даты исключения ответчика из списков личного состава воинской части, а к установленным ежемесячным надбавкам - с момента сдачи дел и должности.

В период с 24 по 30 сентября 2016 года ответчику полагалась северная надбавка в размере 20%, вместо 100%.

Одновременно, премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за сентябрь 2016 года ответчику надлежало выплатить лишь за период с 1 по 23 сентября 2016 года, соответственно за период с 24 по 30 сентября 2016 года не выплачивать.

Согласно расчетному листку ответчика за сентябрь 2016 года, ежемесячные надбавки за работу со сведениями, составляющими гостайну, за классную квалификацию, за особые условия военной службы, северная надбавка и районный коэффициент, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за сентябрь 2016 года были перечислена ЕРЦ на банковский счет ФИО1 в полном объеме, что противоречит вышеприведенному приказу командира <данные изъяты>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при начислении ФИО1 денежного довольствия была допущена счетная ошибка, связанная с введением в специальное программное обеспечение заведомо недостоверных данных о времени прохождения им военной службы в должности.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных требований ст. 1102, п. 3 ст. 1109 ГК РФ, а также п. 6 Порядка, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, на ФИО1 лежит обязанность возвратить ЕРЦ излишне выплаченные за период:

1) с 21 по 30 сентября 2016 года ежемесячные надбавки:

- за работу со сведениями составляющими государственную тайну в размере в размере 666 руб. 67 коп.;

- за классную квалификацию – в размере 333 руб. 33 коп.;

- за особые условия военной службы - в размере 1333 руб. 33 коп.;

- премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 2541 руб. 67 коп.;

2) - северную надбавку – в размере 6524 руб.;

- районную надбавку (с учетом положенной 20% надбавки в период с 24 по 30 сентября 2016 года) – в размере 9165 руб. 33 коп.

Всего размер взыскиваемых сумм дополнительных выплат, с учетом удержанного со ФИО1 налога на доходы физических лиц 13 %, подсчитан истцом верно и всего составляет 17890 руб. 97 коп.

Как усматривается из расчетных листков ответчика за период с мая 2017 года по январь 2018 года, из денежного довольствия ФИО1 в счет возмещения излишне выплаченных денежных средств удержано 4563 руб. 80 коп.

Таким образом, размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика составляет 13327 руб. 17 коп.

Не подлежит взысканию с ответчика денежные средства в размере 1486 руб. 36 коп., так как при расчете сумм задолженности представитель ответчика использовал 8 дней, хотя необходимо было производить расчет исходя из 7 дней, так как ответчик согласно приказа командира воинской части исключен из списков воинской части 23 сентября 2016 года.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 5 п. 2 ст. 612 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также подп. 1 п. 1 ст. 33319 Налогового кодекса Российской Федерации со ФИО1 в доход бюджета г. Смоленска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 533 руб. 09 коп., от уплаты которой ЕРЦ был освобожден в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 33336 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 103, 194 – 199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Иск представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1:

- в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 13327 (тринадцать тысяч триста двадцать семь) рублей 17 копеек;

- в доход бюджета г. Смоленска государственную пошлину в размере 533 (пятьсот тридцать три) рубля 09 копеек.

В удовлетворении требований в сумме 1486 рублей 36 копеек представителю Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу (подпись).