Решение № 2-3181/2018 2-3181/2018 ~ М-2869/2018 М-2869/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-3181/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23.05.2018 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Канаковой З.Ю.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Ильговой О.О.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Министерству строительства и ЖКХ Саратовской области, третьи лица – Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

установил:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 с вышеуказанным иском к министерству строительства и ЖКХ <адрес>, в обоснование которого указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, страдает тяжелой формой хронического заболевания, код заболевания F 06/827 Решением министерства строительства и ЖКХ <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Заболевание, которым страдает ФИО1, входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление № с ДД.ММ.ГГГГ отменено, с даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в который также входит заболевание, которым страдает ФИО1 До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, тем самим нарушены жилищные права несовершеннолетней ФИО1, предоставленные законом. В связи с чем просит суд обязать министерство строительства и ЖКХ <адрес> предоставить ФИО1, составом семьи 2 человека, жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, не менее 44 кв.м. общей площади.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Ильгова О.О. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд обязать министерство строительства и ЖКХ Саратовской области предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области вне очереди в г.Саратове не менее 44 кв.м. общей площади.

Представитель ответчика Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица - министерства финансов Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является ребенком-инвалидом (л.д.9-10).

Согласно представленной в материалах дела справки, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ серии МСЭ-2012 № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает заболеванием F 06.827 (л.д. -10).

Заболевание F 06.827 которым страдает ФИО1 входило в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378, с ДД.ММ.ГГГГ указанное заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н, зарегистрированным в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 27154.

Судом также установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

В соответствии с представленным в материалах дела уведомлением Управления Росреестра по <адрес>, ФИО1 в собственности жилых помещений не имеет (л.д.12).

Судом также установлено, что ФИО1 решением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда <адрес> (л.д. 11).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Перечень оснований для признания граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержится в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом порядок предоставления жилых помещений гражданам, которые признаны нуждающимся в жилом помещении, предусмотрен ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В данной норме указано, что вне очереди жилое помещение предоставляется не гражданам, принятым на учет в связи с наличием тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51, а гражданам, которые страдают данными заболеваниями, независимо от того, по какому основанию данный гражданин принят на учет.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем, данное основание является самостоятельным, его реализация связана с защитой прав не только лиц, страдающих соответствующим заболеванием, но и других лиц, которые не являются членом семьи такого лица.

В связи с изложенным, если граждане страдают тяжелой формой хронического заболевания, включенным в соответствующий Перечень, то они подлежат обеспечению вне очереди жилым помещением, независимо от того, по какому именно основанию они были признаны нуждающимися в жилом помещении.

Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28апреля2005года N39-ЗСО (в редакции от 25.09.2012 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

При обеспечении жилищных прав ФИО1 и обеспечении ее жилым помещением во внеочередном порядке, следует учитывать требования, установленные ч.5 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно: состояние здоровья и другие заслуживающие внимание обстоятельства, к которым относится в том числе несовершеннолетний возраст, нуждаемость в уходе, невозможность самостоятельного проживания.

Судом установлено, что ФИО1 в силу малолетнего возраста и по состоянию здоровья самостоятельно проживать не может, что указывает на необходимость его проживания с законным представителем.

В соответствии с п.п «в» п.1 ч.1 ст.2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 г. № 39-ЗСО, допускается отклонение размера предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области от нормы предоставления в сторону увеличения, на семью состоящую из двух человек, которые связаны родственными отношениями – 44 кв.м. общей площади.

Анализируя вышеуказанные нормы права и исследованные в судебном заседании доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии фактических и правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об обязании Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, общей площадью не менее 44 кв. м в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, общей площадью не менее 44 кв. м в городе Саратове.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>..

Судья О.В. Стоносова