Решение № 2-2-159/2019 2-2-159/2019~М-2-160/2019 М-2-160/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-2-159/2019

Дело № 2-2-159/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки 25 декабря 2019 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,

при секретаре Кудосиной Л.Н.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

ответчика ФИО2 и его представителя – адвоката Котельникова В.В.,

ответчика ФИО3 и её представителя – адвоката Юнаева Е.Г.,

прокурора Дубенского района Республики Мордовия Бодягина А.Н.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межмуниципального отдела МВД России «Чамзинский»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, указывая, что она является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме с 07 сентября 2019 г. зарегистрированы ФИО2 и ФИО3, которые хотели заниматься сельским хозяйством и работать в Российской Федерации, но уехали в Республику Таджикистан. Их регистрация в жилом доме создает препятствия в распоряжении жилым домом.

Ссылаясь на статьи 17, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), истец просил признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Его представитель адвокат Котельников В.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО3, своевременно и надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о наличии уважительных причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Её представитель адвокат Юнаев Е.Г. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межмуниципального отдела МВД России «Чамзинский», своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд также не явился. Начальник отделения ФИО4 предоставила в суд сведения о снятии 29 ноября 2019 г. ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу в связи с установлением факта его фиктивной регистрации по месту жительства.

На основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителей ответчиков, прокурора Дубенского района Республики Мордовия Бодягина А.Н., давшего заключение о необходимости частичного удовлетворения исковых требований, то есть о признании лишь ФИО3 утратившей право пользования жилым домом, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований ФИО1, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с 15 ноября 2016 г. принадлежит на праве собственности ФИО1 Документом-основанием является договор купли-продажи недвижимого имущества от 08 ноября 2016 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 ноября 2016 г.

Как усматривается из материалов дела, 07 сентября 2019 г. в указанном жилом доме были зарегистрированы ФИО2 и ФИО3

В соответствии с частью 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно пункту 11 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.Из искового заявления следует, что ответчики 07 сентября 2019 г. были зарегистрированы в указанном жилом доме и хотели заниматься сельским хозяйством и работать в Российской Федерации, но уехали в Республику Таджикистан.

Ответчики членами семьи истца не являются, расходы по содержанию данного жилого помещения не несут, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Доказательств тому, что истец взяла на себя обязательство по предоставлению ответчикам принадлежащего ей жилого помещения для постоянного проживания, нет, и из положений действующего законодательства такого обязательства также не возникает.

Помимо этого, каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчика ФИО3 из жилого дома, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ФИО3 вселиться в жилое помещение, о несении ею расходов по содержанию жилого помещения с момента выезда.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П, определения от 13 июля 2000 г. № 185-О и от 5 октября 2000 г. №199-О) и подлежащими обязательному учёту в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Положения статьи 209 ГК РФ предусматривают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Регистрация ответчика ФИО3 в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме нарушает его права как собственника данного жилого дома. При этом ответчик, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ.

Сам факт регистрации ответчика ФИО3 на спорной жилой площади является административным актом и не означает наличия у нее права на данную жилплощадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми доказательствами по делу.

Поэтому, только признание ответчика ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, будет отвечать требованиям справедливости, законности и гуманизма и не повлечет затрагивание конституционных прав и законных интересов всех участвующих по делу лиц.

Согласно статьям 1 и 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с положениями указанного закона ФИО3 вправе была избрать для себя другое место жительства, что она и сделала, что свидетельствует об отсутствии у неё намерения проживать в спорном доме.

В данном случае суд считает, что никаких оснований для отказа в удовлетворении иска о признании ответчика ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением не имеется.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о признании ответчика ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью первой статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлены необходимые доказательства в подтверждение оснований для признания ответчика ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в том числе в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Пунктом 33 вышеназванных Правил предусмотрено, что органы регистрационного учёта на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учёта по месту жительства в 3-дневный срок. Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.

В силу вышеназванных норм решение суда по указанным категориям дел является основанием для регистрации граждан по месту жительства или снятия их с регистрационного учёта.

Разрешая исковые требования в части признания ФИО2 утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Исковое заявление ФИО1 подано с целью снятия иностранного гражданина ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Между тем, согласно заключению об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденному 29 ноября 2019 г. начальником ММО МВД «Чамзинский», регистрация ФИО2 в указанном жилом доме признана фиктивной, и он снят с учета по месту жительства в данном жилом помещении. Установлено, что ФИО2 в жилое помещение никогда не вселялся и в нём не проживал.

Таким образом, поскольку у ФИО2 никогда не возникало право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, суд не может вынести решение о его лишении такого права.

Поэтому суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в этой части.

Требование о взыскании с ответчиков государственной пошлины истцом не заявлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2019 г.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев