Решение № 2-3670/2017 2-3670/2017~М-3284/2017 М-3284/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-3670/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» ноября 2017 г.

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКОУ «Ростовская специальная школа-интернат №», в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО4 <адрес>, третьи лица: ФИО5 <адрес>, МКУ «Отдел образования ФИО6 <адрес>», об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что мать ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отце в свидетельстве о рождении не указаны.

В соответствии с п. 5 ст. 11 ФЗ «Об опеке и попечительстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ школа-интернат № осуществляет полномочия опекуна в отношении ФИО1 с момента его поступления в данное учреждение и согласно ст. 32 ГК РФ является его ФИО4 в силу закона.

В соответствии со сведениями, предоставленными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является собственником 1/6 доли в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. Остальная часть, 2/3 доли принадлежит сестре ФИО3.

Истец просит признать факт невозможности проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> обязать ФИО4 <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в муниципальный список лиц ФИО6 <адрес>, подлежащих обеспечению жилью.

ФИО4 истца ФИО9, действующая по доверенности, в судебное заседание явился, поддержала исковые требования.

ФИО4 <адрес> ФИО10, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

ФИО4 МКУ «Отдел Образования ФИО6 <адрес>» ФИО11, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить.

ФИО4 <адрес> ФИО12, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что права истца не нарушены и не имеется отказа во включении в списки детей-сирот. Просил в иске истцу отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. (ч. 7 ст. 8).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.(ч. 8 ст. 8 Закона).

На территории <адрес> вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) регулируется Областным законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 499-ЗС (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят ЗС РО ДД.ММ.ГГГГ).

В силу статьи 1 указанного Закона исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в <адрес> передаются на неограниченный срок государственные полномочия <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в статье 1 настоящего Областного закона, устанавливается областным законом и нормативным правовым актом <адрес> (ст. 2 указанного Закона).

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что мать ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти № № выдано Отделом ЗАГС ФИО5 <адрес>. Сведения об отце, в свидетельстве о рождении ребенка, не указаны.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается и находится на полном государственном обеспечении в ГКОУ РО Ростовский специальной школе-интернате №.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 11..03.2016 г. ФИО1 является собственником 1/6 доли в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>. Остальная часть, 2/3 доли, принадлежит сестре ФИО3.

<адрес> жилого помещения 26,2 кв.м., соответственно на ребенка-сироту приходится 4,36 кв.м. от общей площади, из чего следует, что общая площадь жилого помещения, приходящегося на одно лицо не менее учетной нормы жилого помещения. В соответствие с Положением «О регулировании жилищных отношений на территории <адрес>», утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № учетная норма для признания гражданина нуждающимся установлена 10 и менее квадратных метров общей площади на 1 человека.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств, следует, что несовершеннолетний ФИО1, зарегистрирован в жилом помещении, где на его долю приходится менее 4,36 кв.м, следовательно, судом установлен факт невозможности проживания в данном жилом помещении.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца, заявленные в интересах несовершеннолетнего ФИО1, подлежат удовлетворению.

Возражения ФИО4 ответчика и третьего лица ФИО5 <адрес> суд во внимание не принимает, они не являются основанием для отказа истцу в иске, а ссылка ФИО4 <адрес> на то, что не имеется отказа во включении в списки детей-сирот также не является основанием для отказа в иске, поскольку в судебном заседании ФИО4 <адрес> не отрицала факт обращения истца с требованием о включении несовершеннолетнего в списки-детей сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, которому было разъяснено на необходимость обращения в суд.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать факт невозможности проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО4 <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ