Решение № 2А-1640/2018 2А-1640/2018~М-1647/2018 М-1647/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-1640/2018

Дело № 2а-1640/2018 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года

г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Повалихиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославской городской детско-молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб – Десантник» о признании юридического лица прекратившим свою деятельность и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Ярославская городская детско-молодежная общественная организация «Военно-патриотический клуб – Десантник» зарегистрирована в качестве юридического лица при создании Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области 03 июля 2008 года за основным государственным регистрационным номером №. Запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 10 июля 2008 года за учетным номером №.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ярославской городской детско-молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб – Десантник» о признании юридического лица прекратившим свою деятельность и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что согласно ст. 29 Федерального закона РФ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В 2016-2017 годах ответчик указанную информацию в уполномоченный орган не предоставил. В силу абз. 8 ч.1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от иностранных источников, денежных средств и иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использования имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно подп. «б» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, начиная с 2007 года обязано, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представлять в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, отдельных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Организация не выполнила указанную обязанность в 2016-2017 годах. 19 октября 2017 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области было вынесено письменное предупреждение о нарушении действующего законодательства и направлено по месту нахождения организации и месту жительства председателя правления ФИО 1 Предупреждения получены 23 октября 2017 года и 24 октября 2017 года. В нарушение статьи 32 Закона организация за 2015-2016 года, а также за 2017 год не представляла в уполномоченный орган отчетность в объеме, установленном указанной статьей Закона.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании подп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года №1313 к полномочиям Министерства юстиции России относится осуществление федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что Ярославская городская детско-молодежная общественная организация «Военно-патриотический клуб – Десантник» зарегистрирована в качестве юридического лица с 03 июля 2008 года, запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 10 июля 2008 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ, настоящий Федеральный закон определяет содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, а также особенности правового положения общественных объединений, являющихся юридическими лицами. Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» устанавливающим обязанности общественных объединений, общественное объединение обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц

Согласно подп. «б» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, начиная с 2007 года обязано, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представлять в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, отдельных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что в нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года, указанного выше постановления Правительства Российской Федерации административный ответчик за 2015-2016 годы, а также за 2017 год не представлял в уполномоченный орган отчетность в объеме, установленном данной статьей Закона, и необходимые документы.

19 октября 2017 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области в отношении административного ответчика вынесено предупреждение № о нарушении действующего законодательства, об устранении выявленных в срок до 05 декабря 2017 года. Указанное предупреждение получено председателем правления Ярославской городской детско-молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб – Десантник» ФИО 1 23 октября 2017 года, Ярославской городской детско-молодежной общественной организации «Военно-патриотический клуб – Десантник» 24 октября 2017 года.

Информация об устранении выявленных нарушений в адрес административного истца не поступала. Более того, административный ответчик возражений по данному факту не представил.

Допущенные нарушения со стороны административного ответчика являются основанием для признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.

Признать Ярославскую городскую детско-молодежную общественную организацию «Военно-патриотический клуб – Десантник» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья (подпись) Н.А.Соколова

Копия верна

Судья Н.А.Соколова