Постановление № 5-376/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-376/2017

Дело № 5-376/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июня 2017 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в соответствии со ст. ст. 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Первоуральского городского суда в отношении:

даминова ильдуса равильевича, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28.04.2017 в 13:00, в рамках повседневного надзора за дорожным движением на автомобильной дороге «г.Первоуральск-р.п. Шаля» должностное лицо, директор <данные изъяты> ФИО1 допустило нарушения требований пунктов п.3.1.1, п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее ГОСТ Р 50597-93); п.6.2, п.5.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402; п.13 Основных положений Правил дорожного движения по допуску транспортных средств к эксплуатации; п. 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее ГОСТ Р 52289-2004); п.3 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие, с нарушением согласен, настаивал на назначении минимального наказания.

В судебном заседании старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по городу Первоуральску, ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего дела уведомлен современно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья считает вину должностного лица ФИО1 в совершенном правонарушении полностью доказанной.

Согласно ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 07.03.2017 № 26-ФЗ) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог предусмотрены ГОСТ Р 50597-93, согласно п. 3.1.1, п. 3.1.2 которого покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно п.8.2.2. ГОСТа Р52289-2004 сигнальные столбики устанавливают на железнодорожных переездах - с обеих сторон переезда на участке от 2,5 до 16,0 м от крайних рельсов, через каждые 1,5 м.

Как следует из материалов дела, 28.04.2017 в 15:00 на автомобильной дороге «г.Первоуральск-р.п.Шаля» должностным лицом ГИБДД выявлено, что ФИО1, являясь должным лицом, директором обособленного подразделения г.Ревда <данные изъяты> допустил нарушение пунктов п.3.1.1, п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93; п.6.2, п.5.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402; п.13 Основных положений Правил дорожного движения по допуску транспортных средств к эксплуатации; п. 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004; п.3 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно:

Наличие дефектов покрытия проезжей части (выбоины, просадки и т.п.): км 5+600 – выбоины: ширина 2,2м, глубина 10см, длина 1,2 м; км 6+200 - выбоина: ширина 2,5 м, глубина 5,5 см, длина 0,5 м; км 8+960 – 8+ 990 – выбоины: длина 3 м, ширина 2,2 м, глубина 8 см; км 8+960 – не обеспечена нормативная видимость на примыкании из за кустов и ветвей деревьев; занижение обочины относительно уровня покрытия проезжей части на 5 см длиной 50 м; выбоина км 15+010 – ширина 70 см, длина 75 см, глубина 8 см; км 15+010 – занижение обочины относительно уровня покрытия проезжей части на 5,5 см на участке длиной 23 м; км 16+000 – 16+025 – занижение обочины относительно уровня покрытия проезжей части на 10 см; км 16+000 – 16+025 – отсутствуют сигнальные столбики; км 17+000 – км 17+020 – занижение обочины относительно уровня покрытия проезжей части на 7 см; км 18+500 выбоина ширина 70 см, длина 100 см, глубина 9 см;

Наличие дефекта покрытия проезжей части в виде колеи: 15+000 – км 15+600 глубина 3,0-3,5 см;

км 15+000 – км 19+000 повреждения дорожного покрытия, которые не обозначены дорожными знаками 1.16 «Неровная дорога», не введено ограничение скоростного режима путем установки дорожных знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

погнуты (деформированы) стойки дорожных знаков: дорожный знак 2.4 (км 4+131 слева; 4+090 справа; км 4+480 слева); дорожный знак 1.12.1 (км 4+200 справа). Отсутствуют дорожные знаки: дорожный знак 2.1 (км 10+457 справа; км 4+650 слева); дорожный знак 2.4 (км 17+631 слева); дорожный знак 3.24 (50 км/ч) (км 17+520 слева);

Повреждены элементы конструкции барьерного ограждения км 17+785 слева; км 8+650.

Вина должностного лица, ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 16.05.2017, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения (л.д.33);

- актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 28.04.2017 (л.д.4,5);

- приказом (распоряжением) о принятии работника на работу №АН0000204/1 от 12.12.2016, согласно которому ФИО1 принят на работу в качестве директора обособленного подразделения г. Ревда <данные изъяты> (л.д.12);

- должностной инструкцией директора обособленного подразделения г. Ревда <данные изъяты> (л.д.13-14).

- материалами фотофиксации на СД-диске, которые наглядно подтверждают наличие повреждений дорожного покрытия и проведение измерений (л.д.34).

Доказательств невозможности соблюдения ФИО1 п.3.1.1, п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93; п.6.2, п.5.2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402; п.13 Основных положений Правил дорожного движения по допуску транспортных средств к эксплуатации; п. 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004; п.3 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в материалах дела не имеется.

Доказательства принятия ФИО1 мер, направленных на соблюдение требований к содержанию дорог в безопасном для дорожного движения состояния и которые позволили бы судить об отсутствии вины должностного лица, судье не представлены.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, смягчающие, отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

ФИО1 разъяснено, что на основании ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она обязана уплатить штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ОМВД РФ по г. Первоуральску), по указанным реквизитам: ИНН <***>; КПП 662501001; Счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001; ОКАТО 65753000; ОКТМО 65753000; КБК № 18811690040046000140; УИН № 188 104 661 704 400 063 05.

ФИО1 разъяснено, что, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за уклонение от уплаты штрафа, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде штрафа в двукратном размере от неуплаченной суммы штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление для принудительного исполнения будет направлено в службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской федеральный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. Е.А. Волкова

Копия верна. Судья: Е.А. Волкова

Секретарь: Ю.И. Немытова

По состоянию на 07 июня 2017 года постановление не вступило в законную силу.

Судья: Е.А. Волкова

Секретарь: Ю.И. Немытова

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-375 за 2017 год и хранится в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья: Е.А. Волкова

Секретарь: Ю.И. Немытова