Решение № 2-219/2017 2-219/2017~М-204/2017 М-204/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-219/2017

Копия по делу № 2-219/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года

село Усть-Кулом

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи О.В. Барбуца,

при секретаре О.П. Красновой,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.07.2014,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 20.06.2017 № 01-33/98,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – акционерного общества «Коми тепловая компания» ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к администрации муниципального района «Усть-Куломский» об устранении нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми обратилось в суд с иском к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о возложении обязанности провести ремонт/ замену, либо ликвидацию водоразборной колонки в местечке Сплав (возле <адрес>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указано, что при проведении социально-гигиенического мониторинга пробы воды с разводящей сети м. Сплав было установлено, что вода не соответствует требованиям микробиологической безопасности. Неудовлетворительное качество воды по микробиологическим показателям в данной точке разводящей точки наблюдается с сентября 2016 года. Несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, уточнила свои требования, в частности, просила обязать администрацию муниципального района «Усть-Куломский» обеспечить надлежащее качество воды с разводящей сети (водоразборной колонки) в местечке Сплав возле <адрес> Республики Коми в соответствии с требованиями, установленными СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями согласился и пояснил, что 11 июня 2017 года были завершены работы по ремонту указанной водоразборной колонки подрядной организацией, выполнившей работы в соответствии с муниципальным контрактом. В настоящее время решается вопрос о проведении экспертизы качества воды за счет этой подрядной организации. Также указал, что на основании акта приема-передачи от 11.04.2017 данная водоразборная колонка передана в собственность муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены акционерное общество «Коми тепловая компания» (далее – АО «Коми тепловая компания») и администрация сельского поселения «Кебанъель».

Представитель АО «Коми тепловая компания» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что в вышеназванной водоразборной колонке наблюдается неудовлетворительное качество воды по микробиологическим показателям, что не соответствует требованиям санитарного законодательства. Причина периодического ухудшения качества воды заключается в установке бракованного оборудования, не обеспечивающего герметизацию, то есть попадание грунтовых вод в колодец и далее вовнутрь оборудования. Данная водоразборная колонка находится в собственности муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский» и не подлежит производственному контролю Усть-Куломским филиалом АО «Коми тепловая компания».

Представитель администрации сельского поселения «Кебанъёль» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Глава сельского поселения ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что в администрацию сельского поселения «Кебанъёль» поступило письмо из администрации муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой направить претензию в адрес подрядной организации, выполнившей работы по строительству водоразборной колонки в соответствии с муниципальным контрактом. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия в адрес генерального подрядчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 об устранении бракованного оборудования на указанной водоразборной колонке. Как следует из ответа генерального подрядчика от ДД.ММ.ГГГГ, работы по ремонту колонки завершены ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

Заслушав доводы представителей сторон, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Исходя из требований пунктов 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» установлены гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

В соответствии с пунктами 2.2, 3.1-3.4.3 указанных выше правил качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по: обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2); содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения (таблица 3); содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2).

На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ водопроводные сети в <адрес> из перечня имущества муниципального образования сельского поселения «Кебанъёль» переданы в собственность муниципального образования муниципального района «Усть-Куломский».

В судебном заседании установлено, что подаваемая населению вода из водоразборной колонки, расположенной в м. Сплав (возле <адрес> Республики Коми, не соответствует санитарно-гигиеническим показателям, а именно: обнаружены общие колиформные бактерии НВЧ-0,4-2, которых не должно быть (протокол лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №, экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Приведенные выше результаты экспертизы свидетельствуют о том, что вода не соответствует требованиям микробиологической безопасности. Данная ситуация создает угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Нарушение санитарных правил ставит в незащищенное состояние здоровье взрослого и детского населения.

Указанные факты говорят о ненадлежащем исполнении ответчиком полномочий по организации питьевого водоснабжения населения.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств тому, что в настоящее время ответчиком устранены нарушения санитарного законодательства, в суд не представлены и судом не добыты.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Срок устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до ДД.ММ.ГГГГ суд считает разумным и справедливым, в течение которого возможно устранить выявленные нарушения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к администрации муниципальному району «Усть-Куломский» удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Усть-Куломский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить надлежащее качество воды с разводящей сети (водоразборной колонки) в местечке Сплав возле <адрес> Республики Коми, в соответствии с требованиями, установленными СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 23 июня 2017 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца