Постановление № 5-129/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 5-129/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курчатов 12 ноября 2018 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области - Иванникова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, Украина, гражданина Украины, зарегистрирован по адресу: Украина, <...> Украины, д.50, кв.13, проживающий по адресу: <...>, женат, имеет на иждивении одного ребенка - сына Марка, 11.11.2009г. рождения, не работающего, не состоящего на миграционном учете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, т.е. он, являясь гражданином Украины, нарушил нормы ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него отсутствует миграционная карта.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину признал, пояснив, что находится на территории РФ без документов, разрешающих пребывание, в связи с трудным материальным положением и отсутствием средств, необходимых для их оформления. Просил не выдворять его за пределы РФ, потому что он по национальности русский, вернувшись в <адрес>, его жизнь и здоровье будут находиться в опасности.

Выслушав ФИО1 и исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вина ФИО1 помимо его объяснений подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 12.11.2018г., из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 01. час. 00 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Украины ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, не имеет документов, подтверждающих его законное нахождение на территории Российской Федерации (отсутствует миграционная карта). Тем самым нарушил нормы ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

- рапортом ИДПС ГИБДД МО МВД России «Курчатовский» ФИО2, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданин Украины ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, не имеет документов, подтверждающих его законное нахождение на территории Российской Федерации;

- протоколом о доставлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут в помещение МО МВД России «Курчатовский»;

- сведениями из автоматизированной системы АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ;

- протоколом об административном задержании, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут задержан гражданин Украины ФИО1

Оценив исследованные доказательства, признаю каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Таким образом, ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, т.е. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С учетом изложенного, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Процессуальные права ФИО1 соблюдены: установлено, что он свободно владеет русским языком, в помощи переводчика не нуждается, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, предоставлена возможность дать свои объяснения.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ следует учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

В соответствии с ч.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МОМВД России «Курчатовский»), номер счета получателя 40№, ИНН <***>/463401001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес>, ОКТМО 38708000, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Судья считает необходимым разъяснить ФИО1, что назначенный ему штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение 10 дней со дня направления или вручения копии постановления.

Судья О.Н. Иванникова