Постановление № 5-399/2025 от 13 июля 2025 г. по делу № 5-399/2025

Дело № 5-399/2025 (УИД 42RS0013-01-2025-002005-55)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Пестова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 июля 2025 года в городе Междуреченске дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3), расположенного по адресу: 652870, <адрес>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского ФИО1 ФИО4, составлен протокол, о том, что при проведении контрольного (надзорного) действия (проверки) юридического лица: ПАО" Южный Кузбасс" – ФИО1 по операционной деятельности Департамента по подземной добыче угля (шахта им. ФИО3), зарегистрированный в Государственном реестре опасных производственных объектов за № А68-00603-0048, государственная регистрация в качестве юридического лица от 09.10.2006г., на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности»; в соответствии с приказом Сибирского ФИО1 № ПР-340-312-о от 30.06.2025г. «Об установлении постоянного государственного надзора на опасном производственном объекте «шахта угольная», (им. ФИО3), регистрационный № А68-00603-0048 ПАО" Южный Кузбасс", ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут установил, что ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, сущность которого заключается в следующем: <данные изъяты>, а именно:

На шахте им. ФИО3 производятся работы по демонтажу и выдаче на поверхность стационарных ленточных конвейеров и проходческих комбайнов, в нарушение «Мероприятий по обеспечению безопасности работ, связанных с пользованием недрами на время приостановки шахты им. ФИО3 ФИО1 по операционной деятельности Департамента по подземной добыче угля ПАО «Южный Кузбасс».

Нарушен Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 120 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N 507) N 506).

В судебное заседание Государственный инспектор Междуреченского территориального отдела Сибирского ФИО1 Е.В. не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель юридического лица ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3) ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и факт составления протокола об административном правонарушении не оспаривала.

Суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3) совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности.

Вина ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3,4), протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), и не оспаривалось представителем ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Анализируя вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создало реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья, с учетом мнения Государственного инспектора Междуреченского территориального отдела Сибирского ФИО1 Е.В., приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3) необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 90 суток.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3) (юридический адрес: 652870, <адрес>), КПП <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – производство <данные изъяты>.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3) срок временного запрета деятельности с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Разъяснить законному представителю ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3), что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Копию постановления вручить под расписку представителю ПАО" Южный Кузбасс" (Шахта им. ФИО3) либо выслать ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копию постановления направить Государственному инспектору Междуреченского территориального отдела Сибирского ФИО1 Е.В. в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Судья А.А. Пестова