Решение № 2-328/2024 2-328/2024~М-165/2024 М-165/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-328/2024

Дело № 2-328/2024

УИД 55RS0018-01-2024-000201-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Марьяновка 18 апреля 2024 года

Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мадеевой К.К., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с названным иском, указав, что на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону, договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру, выписки из Единого государственного реестра недвижимости Омской области об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит на праве собственности объект недвижимости, квартира общей площадью 46,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2800 кв.м. из состава земель населенных пунктов, с назначением для ведения личного подсобного хозяйства, который ранее был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

В результате обращения истца в администрацию Марьяновского муниципального района Омской области ФИО4 был получен отказ в удовлетворении заявления о предоставлении в собственность земельного участка на котором расположено жилище по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ГК РФ, ГПК РФ, ЗК РФ просят прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>; признать право собственности за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2800 кв.м., из состава земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>

Истец ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности. В судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Ответчики администрация Марьяновского муниципального района Омской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Филиал ППК «Роскадастр» по Омской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, явка представителей в суд не обеспечена, о причинах неявки не сообщали.

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Марьяновского районного суда Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 113 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

ДД.ММ.ГГГГ Боголюбовским сельским Советом ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для личного подсобного хозяйства, площадью 0,28 Га (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Боголюбовской сельской администрации на АО “Южное” имя ФИО1 выдало регистрационное удостоверение о том, что <адрес>, находящаяся в д. <адрес> состоит из трех комнат, полезной площадью 46,5 кв.м., зарегистрирована по праву общей долевой собственности в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ за гражданином ФИО1, ФИО12, ФИО7, ФИО4, о чём было записано в реестровую книгу № под № (л.д. 7).

В свидетельстве о рождении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в графе «отец» указан ФИО1, в графе «мать» указана ФИО12 (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Марьяновский район Омской области выдано свидетельство о праве на наследство по закону №, согласно которого наследницей имущества в виде 1/4 доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, после смерти ФИО1 является дочь ФИО4 (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа Марьяновский район Омской области выдано свидетельство о праве на наследство по закону №, согласно которого наследницей имущества в виде 1/4 доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, после смерти ФИО12 является дочь ФИО4 (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО4 заключен договор дарения доли в праве общей собственности на квартиру № №, согласно которого ФИО9 подарила ФИО4 принадлежащую ей 1/4 долю в праве общей собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес> (л.д. 10-11).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № с адресом: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>1, площадью 2 800 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, имеет особые отметки: «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права: предоставлено гражданам в пользование; правообладатель ФИО3; реквизиты документа-основания: свидетельство право на землю бессрочного (постоянного) пользования № б/н. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2- сведения о зарегистрированных правах, 3- описание местоположения земельного участка, 4- отсутствуют» (л.д. 16-17).

Кадастровое дело объекта недвижимости № содержит в себе копию свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для личного подсобного хозяйства, площадью 0,28 Га, выданного ДД.ММ.ГГГГ Боголюбовским сельским Советом ФИО1

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости помещение с кадастровым номером № с инвентарным номером 6091, местоположением: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 46,5 кв.м., назначение «жилое», наименованием: квартира; видом разрешенного использования: квартира, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок расположен под жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, принадлежащим на праве общей долевой собственности истцу ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер о чём составлена запись акта о смерти № управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления <адрес>; копия свидетельства о смерти II-KH № представлена в материалах дела (л.д. 19).

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по экономике Администрации Марьяновского муниципального района Омской области письмом за исходящим номером КЭ-218 в ответ на заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, сообщалось о том, что согласно п. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2. к заявлению об отказе постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, находился на праве постоянного (бессрочного) пользования землей у ФИО1, в связи с чем не представилось возможным прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (л.д. 18).

С учетом изложенного, у истца отсутствует возможность реализации своего законного права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему на праве общей долевой собственности жилое помещение, поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО1

При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приобретение в собственность земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Рассматривая требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок, суд приходит к следующему.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с требованиями п.п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Принимая во внимание то обстоятельство, что у истцов, как у собственников жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственники жилого помещения, истцы имеют право на признание за ними права собственности на спорный земельный участок.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцами прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 (паспорт серии № №) к Администрации Марьяновского муниципального района <адрес> (ИНН №) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землей, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить за ФИО2 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2800 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2800 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.К. Мадеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.