Решение № 2А-48/2018 2А-48/2018 ~ М-72/2018 М-72/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-48/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года гор. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Аджяна С.В.,

при секретаре судебного заседания Гусевой К.В.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск), связанных с отказом в выплате компенсации дополнительных суток отдыха за 2016 и 2017 года,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск), связанные с отказом в выплате ему денежной компенсации дополнительных суток отдыха за 2016 и 2017 года, обязав названное должностное лицо выплатить ему денежную компенсацию дополнительных суток отдыха за указанный период.

В обосновании своих требований ФИО2 в административном исковом заявлении указал, что в оспариваемый период на основании приказов военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск) заступал в суточный наряд дежурным по военной комендатуре, которая по его мнению, является боевой службой, а поэтому на основании приказа Минобороны РФ от 14.02.2010 № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» военный комендант военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск) по его заявлению обязан был выплатить денежную компенсацию.

Представитель военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск) ФИО1 требования административного истца не признала и в своих объяснениях отметила, что исполнение обязанности дежурного по военной комендатуре (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск) не является боевой службой. Кроме того, как следует из содержания приказов военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск) административный истец привлекался к исполнению обязанностей дежурного данной комендатуры, но без указания на то, что данные мероприятиям проводились при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Во время исполнения обязанностей дежурного по военной комендатуре административный истец освобождался от своих обязанностей по своей основной должности, более того после дежурства ему предоставлялись сутки отдыха.

Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» ФИО3 в своих возражениях просил отказать в удовлетворении требований административного истца по тем же доводам, что и приводил представитель административного ответчика.

Административный истец и представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю» ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело без их участия.

Исследовав представленные участвующими в деле лицами доказательства, выслушав их доводы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа начальника Регионального управления военной полиции (по Восточному военному округу) от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО2, назначенный приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава указанной <данные изъяты>, принял дела и должность.

Как следует из исследованных в суде выписок из приказов военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск) в 2016, 2017 г. административный истец привлекался к несению службы в наряде по военной комендатуре (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск) в качестве дежурного по военной комендатуре.

Из копии рапорта административного истца от ДД.ММ.ГГГГ видно, что он обратился к военному коменданту военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск) с просьбой выплатить ему денежную компенсацию за каждые положенные дополнительные сутки отдыха, при этом полагая, что привлекался к мероприятиям, проводимым при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Как следует из письменного отказа военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск) в выплате административному истцу данной компенсации, необходимость проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени должна быть в обязательном порядке указана в соответствующих приказах должностных лиц. В нарядных приказах о привлечении административного истца к исполнению обязанностей дежурного по военной комендатуре указано, что он заступает в наряд на сутки, в день смены он освобождается от исполнения служебных обязанностей.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

Порядок и условия выплаты указанной денежной компенсации военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации установлен приказом Министра обороны РФ от 14.02.2010 № 80.

Согласно указанному приказу выплата за каждые положенные дополнительные сутки отдыха вместо предоставления дополнительных суток отдыха производится только тем военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, которые принимали участие в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

О необходимости привлечения военнослужащих к мероприятиям, проводимым при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, должно быть указано в приказах должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше, которые являются основаниями для производства выплат денежной компенсации за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих.

Об этом также указано в приказе Минобороны России от 10.11.1998 № 492 "Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих".

Как следует из содержания исследованных в суде выписок из приказов военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск), административный истец не привлекался к мероприятиям, проводимым при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в связи с чем суд приходит к убеждению, что оспариваемая денежная компенсация административному истцу не положена.

Приведенные же административным истцом доводы являются неубедительными и не свидетельствуют о наличии у него права на данные выплаты.

В связи с чем действия военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск), связанные с отказом в выплате административному истцу денежной компенсации дополнительных суток отдыха, суд признает законными и обоснованными, а заявленные административным истцом требования – необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

административный иск бывшего <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий военного коменданта военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (г. Хабаровск), связанных с отказом в выплате компенсации дополнительных суток отдыха за 2016 и 2017 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 20 февраля 2018 г.

Председательствующий – судья С.В. Аджян