Решение № 2-148/2017 2-148/2017(2-4160/2016;)~М-3341/2016 2-4160/2016 М-3341/2016 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-148/2017

Дело № 2-148/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года город Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре судебного заседания Мисрокове З.Б.,

с участием: истца ФИО3,

представителя истцов ФИО3, ФИО4 – ФИО8С-А., действующего на основании доверенности <адрес> от 10.08.2015 года,

представителя ответчика Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии МО г.Черкеска – ФИО5, действующей по доверенности № от 25.04.2016 года,

представителя ответчика ООО «Газ-Автосервис» ФИО6, действующего по доверенности № от 21.07.2016 года,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора мэрии МО г.Черкесска – ФИО7, действующего по доверенности № от 20.04.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО1, ФИО4 ФИО2 к ООО «Газ-Автосервис», Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г.Черкесска о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязании провести торги в форме аукциона,

установил:

ФИО3, ФИО4 обратились в Черкесский городской суд КЧР с исковым заявлением к ООО «Газ-Автосервис», Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г.Черкесска об обязании провести торги в форме аукциона. В обоснование доводов искового заявления указано, что истцам, на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации существующих строений производственной базы. Территория, принадлежащая истцам, фасадом выходит на <адрес>, откуда имелся и имеется проезд к их участку. Согласно договору аренды земельного участка от 21.06.2010 года №, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, был предоставлен в аренду ООО «Газ-Автосервис», сроком действия до 01.07.2015 года (п. 1.2). На сегодняшний день в нарушение норм земельного законодательства и законных прав истцов, к данному договору заключено дополнительное соглашение № от 16 июля 2015 года. Считаем данное дополнительное соглашение за № от 16.07.2015 года, недействительным (ничтожным) по следующим основаниям. Указанное дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка было заключено между Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска и ООО «Газ-Автосервис» после полного прекращения всех прав и обязанностей договора аренды земельного участка. Так, согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Как указано в договоре аренды под №, а именно п.п. 1.2, 4.2, настоящий договор заключен на срок до 01.07.2015 года и прекращает свое действие по окончанию его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. В рассматриваемом случае договор аренды прекратил свое действие в предусмотренный им срок, период же фактического пользования имуществом после его прекращения является внедоговорным. Одновременно с указанным отмечает, что согласно п. 15 ст. 39.8. Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Иными словами, после окончания срока действия договора аренды земельного участка, Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, должно было предоставить указанный земельный участок на торгах. Однако, своими действиями, в нарушение указанной нормы земельного законодательства, ответчики лишили истцов законного права на участие в торгах на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка, чем в свою очередь ущемили истцов в правах. Кроме того, в п. 3.3.8 договора аренды земельного участка указано, что после окончания срока действия настоящего договора передать Участок Арендодателю в состоянии не хуже первоначального. Срок в договоре аренды, как и в иных договорах, в соответствии со ст. 190 ГК РФ определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами, а также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. В том случае, если срок определен периодом времени, то начало течения такого срока и его окончание регулируются ст. ст. 191, 192 ГК РФ. Кроме того отмечает, что дополнительное соглашение прошло государственную регистрацию 29.07.2015 года, что подтверждается проставленным штампом на соглашении с имеющимся номером регистрации 09-09/001- 09/001/093/2015-175/1. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Данное исковое заявление находится в производстве у судьи Яичниковой А.В. В рамках данного дела, сторона истца дважды заявление предоставляла в материалы гражданского дела с просьбой принять к производству, но судом данные просьбы не были удовлетворены, указав на то, что заявления не соответствуют требованиям ст. 39 ГПК РФ и не принятие их, не препятствует по изложенным выше основаниям, обратиться в суд с отдельным иском, с указанным ниже исковым требованием. Дополнительное соглашение за № от 16.07.2015 года согласно приведенных норм ГК РФ является недействительной (ничтожной), но данное обстоятельство не препятствует о признании его таковым и в судебном порядке, в связи с чем и подан иск в суд. С 01 марта 2015 года случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи. При отсутствии в совокупности предусмотренных указанной нормой условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем, земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ). Руководствуясь ст. ст. 166, 167, 168 ГК РФ, просит: обязать Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии муниципального образования города Черкесска провести торги в форме аукциона для заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 11 августа 2016 года в удовлетворении ходатайства о наложении обеспечительных мер в виде запрета совершать ответчиками любые действия связанные с изменением разрешенного использования земельного участка, с возведением каких-либо объектов недвижимости, с отчуждением земельного участка площадью 765 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> отказано.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 04 апреля 2017 года для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мэрия МО г. Черкесска и Управление Росрееста по КЧР по ходатайству представителя истцов.

Ранее в судебном заседании представителем истцов ФИО8 С-А., в порядке ст. 39 ГПК РФ, подано дополнительное исковое заявление, согласно которого, руководствуясь ст. ст. 166, 167, 168 ГПК РФ просит: применить последствия недействительности ничтожной сделки дополнительного соглашения № от 16 июля 2015 года к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем прекращения обременения в виде аренды, зарегистрированного в ЕГРП за номером № на основании дополнительного соглашения № от 16.07.2015 года; обязать Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии муниципального образования города Черкесска провести торги в форме аукциона для заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО4 уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил, согласно телефонограммы, непосредственно принимать участие в судебном заседание истец не желает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии МО г. Черкесска уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, согласно телефонограммы просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поддерживают ранее изложенную позицию Управления, а именно в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по КЧР уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, полагавших необходимым рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя третьего лица, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебное заседание истец ФИО3, представитель истцов ФИО3, ФИО4 – ФИО8 С-А. исковые требования, с учетом дополнений к ним, поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии МО г.Черкеска – ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ООО «Газ-Автосервис» ФИО6, в судебном заседании не признал иск и просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора мэрии МО г.Черкеска – ФИО7, действующий по доверенности, в судебном заседании не признав исковые требования, просил в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-444/16, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом было исследовано и установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права серия № №№, 263264. собственниками земельного участка площадью 9007 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации существующих строений производственной базы, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> на основании соглашения о передаче недвижимого имущества во исполнение обязательств по договору займа № от 21 мая 2009 года от 25 сентября 2009 года являются истцы по делу – ФИО3 и ФИО4

28 июня 2013 года Мэрией МО г. Черкесска выдано разрешение на строительство № RU №, согласно которому истцам разрешено строительство административного здания со встроенным магазином площадью <данные изъяты> кв. м, строительным объемом <данные изъяты> куб.м.; складского помещения общей площадью - <данные изъяты> кв. м, строительным объемом - <данные изъяты> куб. м; складского помещения общей площадью - <данные изъяты> кв. м, строительным объемом - <данные изъяты> куб. м., на земельном участке площадью - <данные изъяты> кв. м. Срок действия разрешения на строительство – до 12 июня 2014 года.

Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит следующее имущество: административное здание общей площадью <данные изъяты> кв. м; склад общей площадью <данные изъяты> кв. м; гараж общей площадью <данные изъяты> кв. м; гараж общей площадью <данные изъяты> кв. м; механическая мастерская общей площадью <данные изъяты> кв. м; склад общей площадью <данные изъяты> кв. м; котельная общей площадью <данные изъяты> кв. м; ремонтный склад общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенные по адресу: КЧР, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 18.01.2010г. № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от 30.01.2013г. серия 09-АА №, №, от 11.01.2013г. серия 09-АА №, №.

На основании договора аренды земельного участка от 21.06.2010 года, земельный участок общей площадью 765 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится в аренде у ответчика ООО «Газ-Автосервис», сроком действия до 01 июля 2015 года. Разрешенное использование земельного участка ответчика - размещение передвижной газозаправочной станции (АГЗС).

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 12.08.2016 года в удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4 к ООО «Газ-Автосервис», Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению имуществом и коммунальным комплексом мэрии муниципального образования города Черкесска, ООО «Глобус - 1»:

- о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>;

- о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>;

- о возложении обязанности на ООО «Газ-Автосервис» снести самовольные постройки в виде наземного газового резервуара обложенного в основании кирпичом на капитальном фундаменте с навесом на шести опорах и в виде здания операторской, расположенные на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>;

- об указании, что данное решение суда является основанием для снятия с ГКН земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>;

- о признании дополнительного соглашения № от 16.07.2015 года к договору аренды земельного участка от 21.06.2015 № между Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска и ООО «Газ-Автосервис» недействительным (ничтожным);

- о признании отсутствующим обременения в виде аренды, зарегистрированного в ЕГРП за номером № на основании дополнительного соглашения № от 16.07.2015 года к договору аренды земельного участка от 21.06.2015 №, заключенного между Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска и ООО «Газ-Автосервис» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>;

- о признании прекратившимся права аренды ООО «Газ-Автосервис» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка от 21.06.2010 №;

- об указании, что данное решение является основанием для прекращения обременения в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от 10 января 2017 года вышеуказанное решение Черкесского городского суда КЧР оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя истцов – ФИО8 без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, ранее в судебном порядке вопрос по спорному земельному участку был разрешен в другом судебном заседании и решение по делу вступило в законную силу 10 января 2017 года.

В обоснование доводов искового заявления указано, что территория, принадлежащая истцам, фасадом выходит на <адрес>, откуда имелся и имеется проезд к их участку. На сегодняшний день в нарушение норм земельного законодательства и законных прав истцов, к договору аренды земельного участка от 21 июня 2010 года №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, заключенного с ООО «Газ-Автосервис», заключено дополнительное соглашение № от 16 июля 2015 года. Считают данное дополнительное соглашение за <данные изъяты> от 16 июля 2015 года, недействительным (ничтожным), поскольку оно было заключено между Управлением имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска и ООО «Газ-Автосервис» после полного прекращения всех прав и обязанностей договора аренды земельного участка.

В связи с вступлением в силу с 1 марта 2015 года изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенных Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», изменился порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности варендуна торгах и без проведения торгов.

Так, в силу п. 32 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору, если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с п. 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 ЗК РФ);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации, а условия реализации такого права пунктом 4 данной статьи. При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации).

Так, Земельным кодексом Российской Федерации установлены особенности заключения нового договора аренды земельного участка с арендатором земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды. При этом данное право не носит преимущественного характера.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерациидоговор арендыземельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в том числе, в случае предоставления: земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей39.18 Земельного кодексаРоссийской Федерации (подпункт 15).

Кроме того, в соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610, и п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Данное правило в полной мере распространяется на договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности установления исключений из данного правила в соответствии с иными федеральными законами.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно подп. 14 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 610 Кодекса договор аренды заключается на срок, определенный договором.

По смыслу статьи 621 ГК РФ заключение договора аренды на новый срок является заключением нового договора.

Как ранее установлено в судебном заседании, согласно договору аренды земельного участка от 21 июня 2010 года №, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, был предоставлен в аренду ООО «Газ-Автосервис», сроком действия до 01 июля 2015 года.

К договору аренды от 21 июня 2010 года, в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, заключенному с ООО «Газ-Автосервис», заключено дополнительное соглашение № от 16 июля 2015 года, которое прошло государственную регистрацию 29 июля 2015 года.

Истцы полагают, что Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, должно было предоставить указанный земельный участок на торгах.

Так судом апелляционной инстанции установлено, что при заключении оспариваемого дополнительного соглашения, не соблюдены требования ст.39.6 Земельного кодекса РФ и вопрос о дальнейшем предоставлении земельного участка в аренду должен был быть разрешен путем составления договора аренды земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (абзац 2 части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Согласно п. 1 - 2 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Истцы, подав настоящее исковое заявление, доказательств обращения в орган местного самоуправления с заявлением о проведении аукциона не предоставили, они обратились в суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки, признании результатов межевания недействительным, снятии земельного участка с кадастрового учета, признании дополнительного соглашения недействительным, в удовлетворении которого им отказано. При рассмотрении дела установлено, что истцы начали свое строительство вблизи АГЗС, через несколько лет после начала функционирования АГЗС, и о своих правопритязаниях на земельный участок не заявляли, судьбой земельного участка ранее не интересовались.

Спорное дополнительное соглашение о предоставлении земельного участка в аренду ООО «Газ-Автосервис» сами по себе не нарушают прав истцов, поскольку истец не выражал намерение пользоваться земельным участком на праве аренды.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, защите в судебном порядке подлежит нарушенное или оспариваемое право, а судопроизводство направлено на защиту этих прав граждан.

Согласно ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцами не доказана вся совокупность обстоятельств, при наличии которых спорное дополнительное соглашение могло быть признано недействительным. Истцы не доказали наличие своего нарушенного права соглашением от 16 июля 2015 года.

Кроме того, доводы истцов, о том, что согласно сведений публичной кадастровой карты, разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 09:04:0101364:23, для размещения культурно-бытовых зданий, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Так, согласно ответа на запрос суда Филиал ФГБУ «ФКП Росресстра» по КЧР от 14.06.2017 года, земельный участок с кадастровым номером 09:04:0101364:10, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, с видом разрешенного использования - для эксплуатации существующих строений производственной базы, площадью - <данные изъяты>.м., был внесен в единый государственный реестр недвижимости 07.06.2004, на основании Заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 19.05.2004 №. 03.06.2013 на основании заявления о государственном учете изменений объекта недвижимости от 27.05.2013 №. Деклараций от 27.05.2013 и Доверенности от 28.09.2011. был изменен вид разрешенного использования «для эксплуатации существующих строений производственной базы» на «для строительства административного здания со встроенным магазином и двух складских помещении на территории производственной базы». Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, с видом разрешенного использования - под передвижной АГЗС, площадью - <данные изъяты>.м., был внесен в единый государственный реестр недвижимости 22.05.2008 на основании Решения от 25.04.2008 №. Вид разрешенного использования данного земельного участка не менялся.

С учетом приведенных обстоятельств суд полагает, что предъявление ФИО3, ФИО4 настоящих исковых требований, после постройки своих объектов, отсутствия заявленного права на участие в торгах, отсутствие правопритязаний со стороны муниципального органа, следует рассматривать как злоупотребление правом, направленным на причинение ущерба другим участникам гражданского оборота, что недопустимо в силу ст. 10 ГК РФ. Кроме того, истцы не доказали наличие какого-либо нарушенного права дополнительным соглашением от 16 июля 2015 года.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО1, ФИО4 ФИО2 к ООО «Газ-Автосервис», Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г.Черкесска о применении последствий недействительности ничтожной сделки дополнительного соглашения № от 16 июля 2015 года к договору аренды земельного участка от 21.06.2010 года № на земельный участок общей площадью 765 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем прекращения обременения в виде аренды, зарегистрированного в ЕГРП за номером 09-09/001-09/001/093/2015-175/1 на основании дополнительного соглашения № от 16.07.2015 года, об обязании Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии муниципального образования города Черкесска провести торги в форме аукциона для заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 765 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд КЧР в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Т.С. Панаитиди