Решение № 12-572/2023 77-682/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 12-572/2023

Судья Латыпова Д.Н. УИД 16RS0051-01-2023-001185-52

Дело № 12-572/2023

Дело № 77-682/2023


РЕШЕНИЕ

21 июня 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Фатхутдинов Р.Р., при секретаре судебного заседания Ашрафзянове Б.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 (далее по тексту – заявитель, ФИО1), действующей на основании доверенности в интересах заинтересованного лица ФИО2 (далее по тексту – ФИО2), на решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО3 (далее по тексту – Абдурахманов Ш.С).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ФИО1, действующей на основании доверенности в интересах заинтересованного лица ФИО2 и поддержавшей жалобу, а также пояснения ФИО3 и его защитника Салиховой Д.Н., возражавших против удовлетворения данной жалобы, судья

У С Т А Н О В И Л :

постановлением № .... инспектора по ИАЗ 1 батальона полка ДПС Отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Казани Республики Татарстан ФИО4 от 17 января 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО3 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратилась в Советский районный суд города Казани с жалобой, в которой просит постановление о прекращении производства в отношении ФИО3 отменить, признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ.

Определением судьи Советского районного суда города Казани от 23 марта 2023 года жалоба ФИО2 на постановление инспектора по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО4 от 17 января 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО3 направлена по подсудности для рассмотрения в Приволжский районный суд города Казани

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 мая 2023 года постановление должностного лица от 17 января 2023 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанное решение судьи районного суда отменить в части указания в мотивировочной части об отсутствии и недоказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ.

Представитель ФИО1, участвующая в судебном заседании и действующая на основании доверенности в интересах заинтересованного лица ФИО2, поддержала доводы, изложенные в жалобе. ФИО3 и его защитник Салихова Д.Н., также участвующие в судебном заседании, возражали против удовлетворения рассматриваемой жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Рассматривая жалобу заявителя на постановление должностного лица, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление должностного лица от 17 января 2023 года, жалоба – без удовлетворения.

С таким решением судьи районного суда следует согласиться.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из содержания пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из содержания представленных материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае события, которые могли послужить основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ, имели место быть 5 января 2023 года, следовательно, двухмесячный срок давности для привлечения к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 5 марта 2023 года.

Как следует из содержания и смысла абзаца 2 пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по истечении срока давности привлечении к административной ответственности вопрос о проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения (о своей невиновности) может быть поставлен только лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 4.5 и 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности и виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что отмена состоявшегося по делу решения первой судебной инстанции о прекращении производства по делу и направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило основополагающим принципам законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, обжалуемое решение судьи районного суда пересмотру не подлежит.

При этом следует разъяснить, что степень вины каждого из водителей в произошедшем дорожно-транспортном происшествии и спор о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, может быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1, действующей по доверенности в интересах заинтересованного лица ФИО2, – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья Р.Р. Фатхутдинов