Решение № 2-303/2017 2-303/2017~М-275/2017 М-275/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-303/2017

№ 2-303


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего – судьи Ильина В. В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Первомайск Нижегородской области – главного специалиста-эксперта юрисконсульта ФИО2 (по доверенности), при секретаре Бирюковой Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Первомайск Нижегородской области о признании незаконным решения о не включении спорного периода в трудовой деятельности в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд Нижегородской области с указанным иском к ответчику – Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Первомайскому району Нижегородской области, в котором с учетом уточнений просил:

- отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Первомайск Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии;

- обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа города Первомайска Нижегородской области включить ФИО1 в специальный стаж период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФР по г.о.г. Первомайск Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом в специальный трудовой стаж не включены периоды его работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (11 мес. 28 дней) в должности <данные изъяты>, занятого на <данные изъяты> по причине расхождения профессий в трудовой книжке (запись № и справке, уточняющей особый характер работы (№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (1 год 8 мес. 9 дней) в должности <данные изъяты>, поскольку в списке № от ДД.ММ.ГГГГ г. № данная профессия как занятая в едином технологическом процессе не поименована.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Первомайск Нижегородской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, о чем представила письменные возражения, в которых указывает, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается досрочно работникам лесозаготовок при условии наличия специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. При этом снижение пенсионного возраста (при наличии при этом не менее половины специального стажа) пропорционально отработанному стажу данной нормой закона не предусмотрено. ФИО1 не имеет стажа, достаточного для назначения досрочной трудовой пенсии.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

В соответствии с п. п. 2, п. п. 7 п. 2 указанных правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Пунктом 3 и 4 указанных Правил предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах (тождественная ей должность: «машинист челюстного погрузчика»), трактористы на трелевке и вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется только на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными документами, а именно: характеристикой выполняемой работы (л. д. 13); справкой уточняющей особый характер работы (л. д. 17); копией трудовой книжки (л. д. 18-33), что ФИО1 работал в <данные изъяты> (<данные изъяты>): в качестве <данные изъяты>, занятого на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к выводу включить указанные выше периоды работы, в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости.

Рассматривая требования истца об отмене решения Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Первомайск Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, суд приходит к следующему.

В период работы ФИО1 на <данные изъяты> действовал Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года, пунктом «б» статьи 9 которого предусматривалось, что на льготных условиях право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие, занятые на работах с тяжелыми условиями труда, по достижении возраста 55 лет (мужчины), отработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 25 лет.

Далее в законе указано, что рабочие и служащие, предусмотренные пунктом «б» статьи 9, имеют право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях, если не менее половины стажа, необходимого для назначения им этой пенсии, приходится на соответствующие работы, дающие право на пенсию на льготных условиях (независимо от места последней работы).

Периоды работы истца, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ года (то есть до введения п. «ж» ст. 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272), составляют менее 6 лет 3 месяцев, необходимого для назначения пенсии по Списку № 2 со снижением пенсионного возраста.

Впоследствии по Закону Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (п. «ж» ч.1 ст. 12), а затем Федеральному закону Российской Федерации от 17.12.1973 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подп.7 п.1 ст. 27) работы на лесозаготовках были выделены из Списка № 2, в отношении профессий и должностей рабочих, занятых на лесозаготовках, был принят отдельный Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273.

При этом для таких лиц (мужчин) сохранялось условие о необходимости выработки специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, положения о возможности пропорционального снижения пенсионного возраста в случае отработки на таких работах половины срока (от 12 лет 6 месяцев), предусмотренное подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ни один из указанных выше законов не содержал.

Не предусмотрено снижение пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу в отношении профессий и должностей рабочих, занятых на лесозаготовках и Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2003 г. № 400-ФЗ.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за установлением пенсии, а именно ДД.ММ.ГГГГ г. составил 7 лет 1 месяц 29 дней., при этом периоды работы истца, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ года составили 4 года 2 месяца 24 дня.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что на момент обращения за страховой пенсией по старости у истца отсутствовал необходимый специальный стаж.

При таких обстоятельствах иск в указанной части удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа города Первомайска Нижегородской области включить ФИО1 в специальный стаж период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности <данные изъяты>.

В остальной части исковые требования ФИО1 об отмене решения Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ городского округа г. Первомайск Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа город Первомайск Нижегородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В. В. Ильин