Решение № 2А-487/2024 2А-487/2024~М-156/2024 М-156/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-487/2024

УИД 34RS0019-01-2024-000525-93 Дело № 2а-487/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 26 февраля 2024 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием прокурора Захаренкова Д.А., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что 09.12.2023 в исправительное учреждение прибыл ФИО3, отбывающий наказание по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от 03.10.2023, осужденного по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с учетом положений статьи 70 УК РФ по совокупности преступлений к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от 28.02.2023, к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором Котовского районного суда Волгоградской области от 28.02.2023 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с учетом положений статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Котовского районного суда Волгоградской области от 11.09.2023 отменено условное осуждение по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от 28.02.2023, направлен для отбытия наказания в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 30.01.2019 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19.03.2022. Решениями Котовского районного суда Волгоградской области от 05.02.2020, 22.10.2020, 22.08.2022, 14.02.2023, 18.05.2023 срок административного надзора продлен на 24 месяца. В приговоре Котовского районного суда Волгоградской области от 03.10.2023 установлено, что ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден в лишению свободы. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО3 дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого 02.05.2024 по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания на территории школ, детских садов и других мест массового пребывания детей; запрета выезда за пределы Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 ФИО4 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного иска признал в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО3, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что 30.11.2015 ФИО3 осужден Котовским районным судом Волгоградской области по части 1 статьи 134 УК РФ, с учетом положений части 5 статьи 69 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 30.01.2019 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19.03.2022 с установлением административных ограничений.

Решениями Котовского районного суда Волгоградской области от 05.02.2020, 22.10.2020, 22.08.2022, 14.02.2023, 18.05.2023 срок административного надзора продлен на 24 месяца.

Административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с водворением последнего в места лишения свободы.

Приговором Котовского районного суда Волгоградской области от 28.02.2023 ФИО3 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с учетом положений статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Постановлением Котовского районного суда Волгоградской области от 11.09.2023 отменено условное осуждение ФИО3, последний направлен в исправительную колонию строгого режима.

Приговором Котовского районного суда Волгоградской области от 03.10.2023 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ, с учетом положений статьи 70 УК РФ по совокупности преступлений к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Котовского районного суда Волгоградской области от 28.02.2023, к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно части 2 статьи 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести (приговор Котовского районного суда Волгоградской области от 03.10.2023).

Учитывая, что в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО3 должен быть установлен сроком на 3 года, то есть до 02.05.2027, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 30, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

При установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что ФИО3 мероприятия воспитательного характера посещает, но необходим контроль со стороны администрации, из проводимых с ним бесед, выводы делает для себя не всегда правильные. Вину в совершении преступления признает. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Администрацией исправительного учреждения характеризуется <данные изъяты>.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке, ФИО3 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ....

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО3, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО3 может быть обеспечено его обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы территории города Котова Волгоградской области; запрещения пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях среднего образования и иных местах массового пребывания несовершеннолетних.

С учетом изложенного, суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <данные изъяты>, освобождаемого 02.05.2024 сроком на 3 (три) года, то есть до 02.05.2027, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях среднего образования и иных местах массового пребывания несовершеннолетних; запрещения выезда за пределы территории города Котово Волгоградской области.

Наблюдение за соблюдением ФИО3, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО3 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 г.