Решение № 12-16/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 12-16/2025

№12-16/2025

УИД 25RS0008-01-2025-000037-53


Р Е Ш Е Н И Е

г. Дальнереченск 17 февраля 2025 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Ляшко О.В.,

с участием представителя ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 23.12.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 23.12.2024 г. ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе представитель ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС с названным постановлением не согласился, просил его отменить, производство по делу прекратить, указав, что транспортное средство марки «МАВР 58860D» государственный регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, является специальным транспортным средством –автомобилем аварийно-технической службы) и используется Приморской краевой поисково-спасательной службой-филиалом ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС и в соответствии с п.2 ч.7 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Указанный автомобиль использовался ДД.ММ.ГГГГ для организации неотложных работ по поиску и спасению человека, пропавшего в лесу, по заявке отдела полиции № 15 МО МВД России «Дальнереченский». Кроме того указал, что считает, что постановление вынесено не уполномоченным должностным лицом ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, т.к. уполномоченным лицом является в данном случае ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ДФО. В своей жалобе представитель ставит вопрос о восстановлении срока для обжалования данного постановления, указав, что постановление получено посредством услуг почтовой связи лишь 10.01.2025 г.

В судебном заседании представитель ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 23.12.2024 г. и прекратить производство по делу.

Старший государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо отзывов на заявление, либо ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть жалобу представителя ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС в отсутствии заинтересованных лиц.

Изучив доводы жалобы, выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как установлено, старшим государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО 23.12.2024 г. вынесено постановление №, которым ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Копия указанного постановления поступила посредством почтовой связи в ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС 10.01.2025 г., что подтверждается реестром почтовой корреспонденции (л.д. 9-10), жалоба подана 17.01.2025 г. и поступила в суд 20.01.2025 г., следовательно, в данном случае, суд считает, что срок обжалования не пропущен, оснований для восстановления процессуального срока не имеется и переходит к рассмотрению жалобы по существу.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно частям 6, 8 и 9 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из постановления № от 23.12.2024 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 20 минут 00 секунд на 350 км 230 м автодороги А370 «Уссури» специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки «автоУраган-ВСМ2», идентификатор № (свидетельство о поверке действительно до 25.10.2025 года), зафиксировано движение принадлежащего ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС автомобиля марки «МАВР 58860D» государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

В тоже время, как следует из представленных в суд документов представителем ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС, следует, что транспортное средством марки «МАВР 58860D» государственный регистрационный знак № является специальным транспортным средством-автомобилем аварийно-технической службы, используемым Приморской краевой поисково-спасательной службой, основной задачей которой является ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Приморского края, а также проведение поискового-спасательных работ.

На основании обращения начальника ОП № 15 МО МВД России «Дальнереченский» от 24.10.2024 г. об оказании помощи в поиске пропавшего в лесу в районе <адрес> человека, руководителем КГУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС на основании приказа № от 25.10.2024 г. в <адрес> были направлены работники предприятия на указанном выше автомобиле (л.д.32-39).

Из приложенной к жалобе фототаблицы транспортного средства марки «МАВР 58860D» государственный регистрационный знак № следует, что он имеет специальную раскраску поисково-спасательной службы (л.д. 41-42), и в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства зарегистрировано за владельцем ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС (л.д.30-31).

Согласно п.2 ч.7 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.

В связи с изложенным, доводы жалобы о прекращении производства по делу подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС на постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора № от 23.12.2024 года по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Постановление старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора № от 23.12.2024 года по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС –отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.

Судья О.В. Ляшко