Решение № 2А-374/2019 2А-374/2019~М-253/2019 А-374/2019 М-253/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2А-374/2019

Дело №а - 374/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года с. Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Арслановой Э.А.,

при секретаре Ахуновой Г.И.

с участием заместителя прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан Щевелева А.Н., административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, где просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, с момента истечения срока исполнения обязанностей связанных с административным надзором, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; установить в отношении ФИО1, административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения Отдела МВД России по <адрес>, в виде запрета на пребывания в местах продажи и распития алкогольной продукции, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятияй и участия в указанных мероприятиях, а также официальных спортивных соревнований, об обязании ответчика являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ года решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан за №, ФИО1, освобожден условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок - 1 (один) год 10 (десять) месяцев 3 (три) дня лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, встал на учет в ОМВД России по <адрес> как условно-досрочно освобожденное лицо до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, с момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО1, на путь исправления не встал. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, также ДД.ММ.ГГГГ, привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ, так же ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 и 6.24 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ, также привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа. В настоящее время его судимость не погашена и не снята. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, указав, что являться 3 раза на регистрацию ему тяжело, т.к. он приезжает с деревни.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление, просит судебное заседание провести без его участия.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны и заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению частично, отказ в части являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 3 раза, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает возможность установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. При этом часть 3 статьи 12 указанного Закона закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобожден условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок - 1 (один) год 10 (десять) месяцев 3 (три) дня лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, встал на учет в ОМВД России по <адрес> как условно-досрочно освобожденное лицо до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Чекмагушевского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в качестве административного надзора в ОМВД России по <адрес>.

Судимость ФИО1, не снята и не погашена, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освободился условно-досрочно 06.12.2016г.

С момента освобождения из мест лишения свободы, ФИО1, на путь исправления не встал.

ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, также ДД.ММ.ГГГГ, привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ, так же ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 и 6.24 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ, также привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа. В настоящее время его судимость не погашена и не снята. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1, нигде не зарегистрирован, собственного жилья и семьи не имеет, нигде не работает, является пенсионером по возрасту (старости), проживает по адресу: <адрес> доме своих знакомых. В быту характеризуется посредственно, администрация сельского поселения Юмашевский сельский совет информацией в отношение ФИО1, не владеет, жалобы в его адрес не поступали.

Согласно характеризующему рапорту УУП, ФИО1, в настоящий момент нигде не зарегистрирован, бродяжничает, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе19 и 20 КоАП РФ.

В настоящий момент ФИО1, состоит на профилактическом учете, как административно-надзорное лицо до ДД.ММ.ГГГГ, и продолжает совершать административные правонарушения посягающее на общественный порядок и нарушать установленные ему судом ограничения. В ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения по ч.1 ст. 19.24 и по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

При рассмотрении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, мировым судьей судебного участка № по <адрес>, Республики Башкортостан было принято решение об административном наказании в отношение ФИО1 в виде административного ареста на двенадцать суток, (постановление о назначении административного наказания за № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на десять суток. (постановление по делу об административном правонарушении за № от.).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, поднадзорный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РБ, на путь исправления не встал, совершил 2 административных правонарушения, и что его судимость не снята и не погашена, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Учитывая, что ФИО1 является пенсионером и проживает в деревне <адрес> Республики Башкортостан, который находится отдаленно от ОМВД России по <адрес>, который находится по адресу: <адрес> Республики Башкортостан обязание являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> для него будет проблематично, кроме того, ФИО1 в судебном заседании заявил, что собирается уезжать в <адрес> Республики Башкортостан и встать там на учет в ОМВД России, в связи с чем, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления в части ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения Отдела МВД России по <адрес> об обязании ответчика являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц будет не обоснованно и следует отказать.

Руководствуясь ст.270, 271 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> Республики Башкортостан об установлении дополнительного ограничения продления срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, с момента истечения срока исполнения обязанностей связанных с административным надзором, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ранее возложенными обязанностями по решению Чекмагушевского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-