Решение № 2А-874/2021 2А-874/2021~М-325/2021 М-325/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-874/2021

Дело № 2а-874/2021

УИД 61RS0002-01-2021-001315-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Скороход Т.В.,

с участием прокурора Хоянян Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> РРЭ об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ХЗЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> осужденного приговором Нальчикского городского суда Кабардино – Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ) и отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ХЗЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ был осужден Нальчикским городским судом Кабардино-Балкарской республики по ч. 1 ст. 208 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд рассмотреть личное дело осужденного ХЗЛ по вопросу установления за ним административного надзора на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток (с 22-00 час. до 06-00 час.);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ХЗЛ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, с установлением ХЗЛ административного надзора сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязания ХЗЛ в течение установленного срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретов пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 06-00 час. ежесуточно, выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального образования «<данные изъяты>», являющегося местом жительства поднадзорного лица, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ХЗЛ отбывает наказание в ФКУ ИК-10 по приговору Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления по признакам: финансирование вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный ХЗЛ за время отбывания наказания имеет три взыскания.

Из характеристики на осужденного ХЗЛ следует, что на период следствия и вынесения приговора он содержался в СИЗО-№ <адрес>, в СИЗО № <адрес>, где не допустил нарушений режима содержания. Правами начальников следственных изоляторов не поощрялся. В СИЗО состоял на профилактическом учете как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределен в отряд №. Состоит на профилактическом учете как лицо изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В течение всего периода отбывания наказания в ИК-10 отношение к порядку отбывания наказания неудовлетворительное. Допускает нарушения требований УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, распорядок дня ИУ и правила ношения установленной формы одежды не соблюдает, за что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ водворялся в штрафной изолятор на 6 суток, а ДД.ММ.ГГГГ за нарушение формы одежды объявлен выговор. Правами начальника учреждения не поощрялся.

В ИК-10 не трудоустроен, деятельных мер к трудоустройству не прилагает. Согласно, ст. 106 УИК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, однако желания работать более 2-х часов в неделю не проявляет.

По характеру спокоен, ленив, эмоционально устойчив, в конфликтных ситуациях не замечен. Дружеские отношения поддерживает с различно настроенной частью осужденных, с сотрудниками администрации вежлив и корректен. Спальное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии. Внешне опрятен.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях принимает участие, на занятиях по социально-правовым вопросам присутствует. Состоит в кружке «Настольные игры».

Вину в инкриминируемом преступлении признал в зале суда.

По сведениям бухгалтерии, Постановления Службы судебных приставов о возмещении исковых требований в учреждение не поступали.

С родственниками поддерживает постоянную связь в установленном порядке. Паспорт в личном деле отсутствует.

Таким образом, осужденный ХЗЛ за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Из характеристики также следует, что ХЗЛ до ареста был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Учитывая, что ХЗЛ имеет непогашенную (либо неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 208 УК Российской Федерации – финансирование вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ), в данном случае имеется предусмотренное законом основание для установления в отношении ХЗЛ административного надзора.

Определяя ХЗЛ срок административного надзора, суд учитывает следующее.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в соответствующей редакции) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ХЗЛ осужден и отбывает наказание за совершение преступлений, которые согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия лишения свободы.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, в частности, вышеуказанные положения уголовного закона, требования п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, то обстоятельство, что ХЗЛ осужден и отбывает наказание за совершение умышленного преступления по признакам: финансирование вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, учитывая заключение прокурора, полагавшей целесообразным установить за ХЗЛ административный надзор, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении за ХЗЛ по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления по признакам: финансирование вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, данные, характеризующие личность ХЗЛ, суд считает целесообразным установить осужденному ХЗЛ следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- запретить выезжать за пределы своего места жительства (пребывания), которым согласно приговору является муниципальное образование «<данные изъяты>»;

- обязать в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-10 ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> РРЭ об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении ХЗЛ – удовлетворить.

Установить за ХЗЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес> административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить ХЗЛ пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- запретить ХЗЛ выезд за пределы муниципального образования «<данные изъяты>»;

- обязать ХЗЛ в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ХЗЛ исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 09 марта 2021 года.