Решение № 2А-2269/2025 2А-2269/2025~М-711/2025 2А-2269/2029 М-711/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 2А-2269/2025

Дело №2а-2269/29-2025

46RS0030-01-2025-001716-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,

при секретаре Арутюнян Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области, судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Курской области о признании постановления незаконным,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества на торги, вынесенное в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в рамках данного исполнительного производства на торги передано принадлежащее ему нежилое здание, которое расположено на земельном участке, не принадлежащем ему на праве собственности, тогда как вопрос о реализации прав на земельный участок, занятый зданием и необходимый для его использования, не рассматривался, произведенная оценка объекта недвижимости вызывает сомнения в правильности.

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики, в том числе привлеченные к участию в деле: представители ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области, судебные приставы-исполнители ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, ФИО3, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО4, оценщик ФИО5, ФИО6, ФИО7, представители УФНС России по Курской области, МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, ООО «Прогресс», автономной некоммерческой организации «Микрокредитная компания Курской области», ПАО «Сбербанк России», АО «Финансовое агентство по сбору платежей», ООО «Первое клиентское бюро», ООО МКК «Русинтерфинанс», ООО «Интел коллект», ООО «ДЗП-Центр», ООО «Право онлайн», АО «Спецавтобаза по уборке г. Курска», АО «ТБанк», ООО Профессиональная коллекторская организация «Фабула», АО «Экспобанк», будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте, времени рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. От представителя УФССП России по Курской области поступили письменные возражения по делу. Судом явка указанных лиц не признана обязательной, в силу ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (также по тексту – КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 приведенного закона).

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приставу-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.

Исходя из положений статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определяющей порядок реализации имущества должника, реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3). Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6). Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7).

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области находится сводное исполнительное производство в отношении ФИО1, в состав которого, в том числе, входит исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 66685,91 руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области вынесено постановление о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, произведен арест имущества, принадлежащего ФИО1, - <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт.

В соответствии с государственным контрактом на проведение оценки имущества, арестованного в ходе исполнительного производства, заключенным между УФССП России по Курской области и ООО "Прогресс", в качестве специалиста-оценщика привлечено ООО "Прогресс", ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области вынесено постановление о назначении оценщика для оценки вышеуказанного имущества (<адрес>). Оценщик предупрежден об уголовной ответственности за предоставление заведомо ложного заключения, о чем имеется подпись специалиста в постановлении.

Согласно отчету ООО «Прогресс» (оценщик ФИО5) об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость арестованного имущества - нежилого <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 734000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области вынесено постановление № о принятии результатов оценки, согласно которому стоимость арестованного имущества составила 734000 руб. Данное постановление направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением, возвращено заказчику по истечении срока, что следует из справки Городской курьерской службы №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 вынесено постановление о передаче вышеуказанного имущества на торги в МТУ в Курской и Белгородской областях (Росимущество) на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, по цене, установленной согласно отчету специалиста-оценщика от ДД.ММ.ГГГГ №, 734000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, установлена сниженная стоимость приведенного имущества -623900 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, ссылки на которые приведены выше.

Анализируя приведенные обстоятельства, доказательства в их совокупности, суд находит, что судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ (в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ) нарушений требований законодательства, прав административного истца не допущено. Оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий, по своему содержанию соответствует требованиям ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является обоснованным и законным, соответствует материалам дела и документам, имевшимся в распоряжении службы судебных приставов на момент принятия оспариваемого постановления.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела судом не установлена, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области, судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, ФИО3, УФССП России по Курской области о признании постановления незаконным- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 08.07.2025.

Председательствующий судья Е.Н. Умеренкова