Решение № 2-1909/2018 2-195/2019 2-195/2019(2-1909/2018;)~М-1953/2018 М-1953/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1909/2018

Дело № 2-195/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск 26 февраля 2019 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М.,

с участием представителя ответчика – администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности. Исковые требования мотивированы тем, что истцом был возведен гараж литер Г15 по <...> (район <...>). Разрешение на строительство не выдавалось. Таким образом, указанный гараж обладает признаками самовольной постройки. Однако гараж является капитальным строением, на него получен технический паспорт, гараж возведен с соблюдением строительных норм, не нарушает права и законные интересы других лиц, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью людей. Истец просит суд признать за ним право собственности на гараж литер Г15, общая площадь – <...> кв.м., год постройки – <...>, материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1, в том числе подземных -0, без указания кадастрового номера земельного участка, расположенный по адресу: <...>, район <...>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных истцом ФИО2 требований.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истцом ФИО2 возведен гараж литер Г 15 по <...>, район <...>.

К материалам дела приобщен технический паспорт гаража литер Г15 по <...> (район <...>), общая площадь которого составляет <...> кв.м. Объект возведен без соответствующего разрешения на строительство.

Положениями статей 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. N 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 г. N 120.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ обладают органы местного самоуправления в том числе.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 131- ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169- ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» гражданин, имеющий намерение осуществить реконструкцию архитектурного объекта, для реконструкции которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Строительство и реконструкцию объекта застройщик может осуществлять только после получения разрешения на строительство, которое согласно части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и статье 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» выдается органом местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что спорный гараж литер Г15, общей площадью <...> кв.м возведен без соответствующего разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом в рамках настоящего дела была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ИП А. от 28.01.2019 г. № 02-01-01-012, при возведении и эксплуатации гаража литер Г15, высотой -<...> м, площадь внутренняя – <...> кв.м., общая площадь застройки – <...> кв.м., по адресу: <...> (район <...>), не допущены существенные нарушения градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, права и охраняемые законом интересы других лиц, не имеется угрозы жизни и здоровью граждан.

Изучив вышеуказанное заключение эксперта, суд считает, что заключение соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, проведено квалифицированным экспертом, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данное заключение суд принимает во внимание при вынесении решения, поскольку в нем полно отражены ответы на поставленные судом перед экспертом вопросы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение мотивировано и обосновано.

Доказательств того, что сохранение указанного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, у суда имеются основания признать за ФИО2 право собственности на гараж Литер Г15, расположенный <...> (район <...>).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО2, право собственности на гараж литер Г15, общей площадью – <...> кв.м., год постройки – <...>, материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1, в том числе подземных -0, расположенный по адресу: <...>, район <...>.

Решение суда о признании права собственности на гараж литер Г15, общей площадью – <...> кв.м., год постройки – <...>, материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1, в том числе подземных -0, расположенный по адресу: <...>, район <...>, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и изготовления технического плана, без указания кадастрового номера земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья