Постановление № 5-861/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-861/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 5-861/18
14 ноября 2018 г.
г. Астрахань
Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Хасьянов Н.Д. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного досмотра теплохода «ВТС-1» находящегося у причальной стенки ВТС – порта по адресу: <адрес>, в каюте второго помощника капитана ФИО1 было выявлено изъято вещество коричневого цвета, предположительно незадекларированный товар – курительная жидкость для кальяна марки «<данные изъяты>» в количестве 1 (одной) художественно – оформленной, красочной цветовой гаммы с изображением на этикетке яблок и кальяна упаковки с ручкой типа «ведро». Объект имеет признаки использования: крышка легко снимается в связи с отсутствием «язычка», соединяющего крышку с корпусом емкости. При снятии крышки внутри емкости уложен фольгированный пакет с отрезанным наискось краем, с содержимым внутри и весом 1015,83г. – брутто, 936,08 – нетто. Исходя из характера и количества перемещаемого товара – курительная жидкость для кальяна марки «<данные изъяты>» был сделан вывод о том, что обнаруженный товар, перемещаемый таможенную границу ЕАЭС, превышает массу 250 граммов и не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит декларированию в установленном законом порядке без учета особенностей, установленных гл. 37 ТК ЕАЭС. В соответствии с заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товар рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Образец является курительным табачным изделием – табаком для кальяна. Согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара «Табак для кальяна» составила 1216,904 рублей.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела с указанием уважительности причин невозможности рассмотрения дела в его отсутствие от ФИО1 в адрес суда не поступало.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу ЕЭАС.

Объективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕЭАС.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ формальный, наступление вредных последствий не требуется.

Данная статья имеет бланкетный характер и отсылает правоприменителей к соответствующим нормам Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (ТК ЕАЭС).

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пп. 2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары категории определяемые Комиссией.

Согласно п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут при проведении таможенного досмотра теплохода «ВТС-1» находящегося у причальной стенки ВТС – порта по адресу: <адрес>, в каюте второго помощника капитана ФИО1 было выявлено изъято вещество коричневого цвета, а именно незадекларированный товар – курительная жидкость для кальяна марки «ABBIR <данные изъяты>». Курительная жидкость для кальяна марки «<данные изъяты>», превышает массу 250 граммов и не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежит декларированию в установленном законом порядке без учета особенностей, установленных гл. 37 ТК ЕАЭС. В соответствии с заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товар рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет. Образец является курительным табачным изделием – табаком для кальяна, весом 1015,83г. – брутто, 936,08г. – нетто. Согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ стоимость задержанного товара на ДД.ММ.ГГГГ – табак для кальяна № – 1216,904/936,08 г.

Таким образом, стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила – 1216 рублей 90 копеек.

Курительная жидкость для кальяна марки «ABBIR MOLASSES TOBACCO», была изъята в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ФИО1 в нарушение требований ТК ЕАЭС не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1,2); протоколами опроса свидетеля (л.д.20-25); Актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными листами (л.д. 26- 54); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-64); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-105).

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости у суда не имеется.

Обстоятельств смягчающих вину ФИО1 либо обстоятельств отягчающих его вину в ходе производства по делу не установлено.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем (ст.3.1. ч.1 КоАП РФ).

Размер административного штрафа, подлежащего наложению на ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в сумме одной второй размера стоимости товара, составит 608 рублей 45 копеек (1216,90/2), с конфискацией курительной жидкости для кальяна марки «<данные изъяты>».

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 608 рублей 45 копеек с конфискацией товара - табак для кальяна марки «<данные изъяты>» (1 упаковка), весом 1015,83г. – брутто, 936,08г. – нетто.

Конфискованный товар: табак для кальяна марки «<данные изъяты>» (1 упаковка), весом 1015,83г. – брутто, 936,08г. – нетто, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенной по адресу: <адрес> – утилизировать.

Штраф оплатить на расчетный счет:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

ИНН <***>; КПП 773001001;

банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>;

код таможенного органа 10311000; БИК 044501002; ОКТМО 45328000;

номер счета 40101810800000002901; КБК 15311604000016000140;

УИН штрафа 1531010311000465182

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Д. Хасьянов