Решение № 2А-4778/2017 2А-4778/2017~М-4623/2017 М-4623/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-4778/2017

Дело № 2а - 4778/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

с участием ст.помощника прокурора Крупиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что ФИО1, *** года рождения, уроженец *, до осуждения проживал по адресу: *. По настоящему делу осужден *** Чугуевским районным судом Приморского края (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от ***.) по ст. ст. ** ч.**, ** ч.** п. "..", ** ч.**, ** ч.** п. "..", ** ч.**, ** ч.** п. "..", ** ч.** УК РФ к ** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ***, конец срока ***. Осужденный ФИО1 большую часть срока отбывания назначенного судом наказания характеризовался с отрицательной стороны. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке ** раз. За добросовестное отношение к труду имеет ** поощрений. Постановлением начальника ФКУ ИК-10 от *** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно ч.1 п.1 и ч.3 п.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе, указанных в ч.1 (пункт 1) ст.3 указанного закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Осужденный ФИО1 осужден по статьям ** ч.**, ** ч.** п. «..», ** ч.**, ** ч.** п. «..», ** ч.**, ** ч.** п. "..", ** ч.** Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступления, за которые осужден ФИО1 относятся к категории особо тяжких. На основании изложенного, просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 2 (два) года. В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного закона назначить следующие административные ограничения: для реализации систематического наблюдения за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю.

Старший помощник прокурора г. Рубцовска Крупина Ю.Н. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Полагала необходимым установить поднадзорному административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Чугуевского районного суда Приморского края от *** (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от ***) по ст. ст. ** ч.**, ** ч.** п. "..", ** ч.**, ** ч.** п. "..", ** ч.**, ** ч.** п. "..", ** ч.** УК РФ в виде ** лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ***, конец срока ***.

В период отбывания наказания, постановлением начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно характеристике ФИО1 до осуждения характеризовался отрицательно. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. За время нахождения в ФКУ ИЗ ** имел ** взыскания, поощрений не имел. Прибыл в учреждение ФКУ ИК-10 г.Рубцовска ***. Не трудоустроен, но принимает участие в работах по благоустройству ИУ, в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством, к работе относится добросовестно. Вину в совершенном преступлении признал полностью, к содеянному относится с раскаянием. К установленному порядку отбывания наказания в целом относится удовлетворительно. Санитарно гигиенические нормы соблюдает в полном объеме, своевременно проходит медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также медицинские освидетельствования для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических веществ. В общении с представителями администрации сдержан. Законные требования администрации выполняет не всегда. Форму одежды соблюдает. Свое спальное место заправляет по установленному образцу. За допущенные нарушения ПВР ИУ неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке, всего имеет ** взысканий, часть взысканий снята досрочно, а часть погашена. Наложенные взыскания осужденный не обжаловал. Постановлением начальника ИК-10 от *** был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За добросовестное отношение к труду имеет ** поощрений. Наказание отбывает на обычных условиях содержания. Не курит. Исповедует православную религию. На профилактическом учете не состоит. Исполнительных листов в учреждении не имеет. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. Имеет не полное среднее образование. Повысил свой общеобразовательный уровень, обучился в школе при ИК, к обучению относился не удовлетворительно, допускал пропуски уроков без уважительных причин. Также обучился в профессиональном училище, приобрел специальность .... В учреждении прошел обучение на производстве, приобрел следующие профессии: .... В общественной жизни отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает. К воспитательным мероприятиям относится не удовлетворительно. Из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает должные выводы. Библиотеку учреждения не посещает. Отношения поддерживает с нейтрально и положительно настроенной частью осужденных. По характеру уравновешен. Связь с близкими родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Паспорт гражданина РФ в личном деле имеется. После освобождения проживать намерен по адресу: *. Вывод: осужденный ФИО1 за период отбытия наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время характеризуется положительно, что подтверждается представленной характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного и не оспаривалось административным ответчиком при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

При определении перечня, характера административных ограничений и кратности явок, суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца *, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 2 (два) года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административное ограничение:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук