Решение № 2-1064/2020 2-1064/2020~М-991/2020 М-991/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-1064/2020

УИД 29RS0016-01-2020-001548-57

Дело № 2-1064/2020 17 ноября 2020 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Моруговой Е.Б.,

при секретаре Медуницыной В.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МУП «Жилкомсервис» о защите прав потребителей. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве управляющей организации выбрано МУП «Жилкомсервис». Межпанельные швы многоквартирного дома в районе квартиры находятся в неудовлетворительном состоянии (отсутствует уплот-нение и герметизация), в результате чего нарушаются параметры микроклимата, происходят протечки и повреждается внутренняя отделка квартиры. Просит обязать ответчика устранить причину протечек межпанельных швов в районе квартиры путем проведения их текущего ремонта в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, действующей на территории Российской Федерации, и рекомендациями производителей используемых строительных материалов, компенсировать моральный вред, причиненный нарушением прав потребителя, в сумме 15 000 руб., и взыскать почтовые расходы на отправку досудебной претензии в сумме 84 руб. 50 коп.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 увеличил требования в части почтовых расходов, просит взыскать их в сумме 264 руб. 50 коп., в том числе на отправку ответчику претензии в сумме 84 руб. 50 коп., на отправку иска ответчику в размере 87 руб. и почтовые расходы на отправку иска в суд в размере 93 руб. Остальные требования поддержал. Пояснил суду, что ответчик заключил договор с ИП ФИО3 на выполнение работ по ремонту межпанельных швов, в том числе по дому, в котором проживает истец. Однако работы были начаты, в том числе в районе квартиры истца, но спустя непродолжительное время прекращены. Нарушение прав истца продолжается, следы протечек имеются в каждом помещении квартиры. Полагает, что имеющееся остекление балкона не препятствует ответчику выполнять работы по ремонту межпанельных швов, однако при наличии частичных препятствий собственник готов обеспечить беспрепятственное выполнение работ по ремонту межпанельных швов.

Ответчик МУП «Жилкомсервис» о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представителя в судебное заседание не направил. В письменном отзыве представитель предприятия ФИО4 с иском не согласен. Указал, что истец не представил доказательств ненадлежащего состояния межпанельных швов. Текущее устройство балкона квартиры истца препятствует проведению в районе балкона ремонтно-строительных работ межпанельных швов. В соответствии с планом по содержанию и текущему ремонту указанного многоквартирного дома на 2020 г. в рамках текущего ремонта запланированы работы только по аварийным заявкам. Жилищный кодекс РФ предусматривает взаимные права и обязанности сторон договора управления, вместе с тем перед предприятием имеется задолженность граждан по указанному дому по оплате жилья и коммунальных услуг более 369 тысяч руб. При наличии такой задолженности оснований для удовлетворения требований истца не имеется. В случае их удовлетворения просит установить срок исполнения решения суда один год со дня вступления в законную силу.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет МУП «Жилкомсервис», что подтверждается договором управления от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц и др.

В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности, плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из положений статьи 36 ЖК РФ и пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, в частности, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктами 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

По договору управления многоквартирным домом МУП «Жилкомсервис» обязалось за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1.1., 1.2.), обеспечить содержание и ремонт общего имущества в соответствии с условиями договора (пункт <данные изъяты> В перечень работ по текущему ремонту стен и фасадов дома включены работы по герметизации стыков элементов полносборных зданий и заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей. При этом выполнение указанных работ осуществляется в сроки, установленные правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Требования к содержанию, обеспечению сохранности и ремонту жилищного фонда установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

В силу подпункта 4.2.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда в отношении каменных стен должна обеспечить заданный температурно-влажностный режим внутри здания, исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность), устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего разрушения, теплозащиту и влагозащиту наружных стен.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> Правил стыки стеновых панелей должны отвечать трем требованиям:водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пароизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или других материалов с обязательным обжатием не менее <данные изъяты> теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов.

Пунктом 3 раздела I Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержа-ния стен многоквартирных домов включены следующие работы: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, нарушения теплозащитных свойств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.

Из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Таким образом, управляющая организация обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Обеспечение жильцов нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям, обеспечение надлежащего содержания общего имущества жилого дома, в том числе стыков стеновых панелей и их текущий ремонт, является обязанностью управляющей организации, за выполнение которой взимается плата, в том числе с собственников жилых помещений.

Согласно списку аварийных заявок усматривается, что жильцы квартиры <данные изъяты> указанного дома обращались по фактам течи с кровли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № расположена на одной площадке с квартирой истца.

Актами общего (весеннего) осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что швы панелей находятся в удовлетворительном состоянии, 250 погонных метров и 50 погонных метров швов панелей соответственно в 2018 г. и 2019 г. требуют текущего ремонта в связи с отсутствием в них заполнителя.

Из аналогичного акта от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что швы панелей находятся в удовлетворительном состоянии, но текущего ремонта в связи отсутствием заполнителя требуют 50 погонных метров швов панелей.

В планы по содержанию и ремонту мест общего пользования в 2018, 2019 и 2020 г.г. в ремонт основных конструктивных элементов здания стыки панелей управляющей организацией не включались.

Согласно отчету МУП «Жилкомсервис» по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за 2018 г. выполнен ремонт 6 погонных метров межпанельных швов. Из аналогичного отчета за 2019 г. следует, что выполнен ремонт 144 погонных метров межпанельных швов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в лице своего представителя ФИО1 обратилась в адрес управляющей организации с заявлением (претензией) о нарушении параметров микроклимата в квартире с требованиями производства текущего ремонта межпанельных швов в добровольном порядке. Аналогичное заявление было направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлен договор № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ИП ФИО3 обязался выполнить текущий ремонт межпанельных швов, в т.ч. по многоквартирному дому по адресу: <адрес>, объемом 85,3 погонных метров не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств выполнения подрядчиком работ по ремонту межпанельных швов в районе квартире истца ответчик не представил.

Из представленных истцом фотоснимков усматривается, что в районе квартиры истца из межпанельного шва в районе карнизного свеса с наружной стороны висит уплотняющая прокладка, подлежащая укладке в межпанельных швах.

Согласно заключению специалистов ООО «Экспертиза-29» при осмотренаружных стен ДД.ММ.ГГГГ и 16.11.2020выявлено, что межпанельные швы в границах <адрес>, а также межпанельные швы карнизных свесов в районе данной квартиры имеют нарушения герметизации, которые выражаются в повреждениях внутренней отделки квартиры (протекают во время осадков, в зимний период могут иметь место промерзания ввиду отсутствия достаточного заполнения, намокания уплотнителя) в результате нарушения целостности (разрушения), отсутствия своевременного текущего ремонта, нарушения технологии при выполнении текущего ремонта. Для приведения межпанельных швов в границах исследуемой квартиры в надлежащее состояние необходимо провести ремонтно-строительные работы текущего характера по герметизации межпанельных швов согласно нормативно-технической документации, действующей на территории РФ, а так же рекомендациям производителей используемых строительных материалов. Согласно ТР 116-01 «Технические рекомендации по технологии применения комплексной системы материалов, обеспечивающих качественное уплотнение и герметизацию стыков наружных стеновых панелей» работы по уплотнению и герметизации стыков следует выполнять впоследовательности, предусмотренной типовыми технологическими картами возведения зданий, в том числе полносборных зданий, выполняя объём работ захватками - линейными участками ремонтного строительства, на котором заданный объём работы выполняется за единицу времени. То есть в границах стеновых панелей исследуемой квартиры с захватом межпанельных швов по вертикали и горизонтали стеновых панелей соседних квартир, образовывая целостность элемента для того, чтобы ремонтируемый участок полноценно обеспечивал водонепроницаемость; теплоизолирующую способность; заданную воздухопроницаемость; температурно-влажностный режим согласно ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». Технология выполнения работ: ремонт и восстановление герметизации стыков наружных стеновых панелей производится прокладками «Вилатерм», монтажной пеной и мастикой вулканизирующейся (ГЭСНр 53-21-40).Состав работ: расчистка лицевых кромок стыков от старой краски, герметика, пыли и других видов загрязнения; вскрытие стыков с удалением заполнителя; герметизация стыков с нагнетанием монтажной пены и укладкой прокладки «Вилатерм»; заделка швов мастикой. Кроме того, требуется провести заделку имеющихся сколов стеновой панели кухни цементно-песчаным раствором.

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице своего представителя обратился в адрес управляющей организации с письменной претензией о причинении ущерба от залива квартиры через межпанельные швы с требованиями производства текущего ремонта межпанельных швов в добровольном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. На основании пункта 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Указанные стороной истца обстоятельства ответчиком не опровергнуты, необходимость проведения текущего ремонта межпанельных швов не оспаривается, доказательств надлежащего исполнения обязательств по содержанию и ремонту указанного общего имущества многоквартирного дома на момент рассмотрения спора не представлено, поэтому суд считает факт ненадлежащего выполнения управляющей организацией обязанностей, возложенных на нее законом и договором, установленным. В связи с чем, истец вправе требовать от МУП «Жилкомсервис» устранения недостатков по содержанию и текущему ремонту межпанельных швов в районе его квартиры в судебном порядке (статья 1 ЖК РФ).

Для восстановления нарушенных прав истца необходимо возложить на управляющую организацию обязанности выполнения текущего ремонта межпанельных швов в соответствии с нормативно-технической документацией, действующей на территории Российской Федерации, а также рекомендациям производителя используемых строительных материалов.

Определение объема и характера работ текущего характера, способов, направленных на исполнение возложенной судом обязанности, МУП «Жилкомсервис» должно определить самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно статье 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, незначительного объема и характера предстоящих работ, суд считает разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон определить срок выполнения текущего ремонта межпанельных швов в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Истец самостоятельно вносит управляющей организации плату за содержание жилого помещения и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, то есть является потребителем услуг, оказываемых управляющей организацией возмездно, поэтому на возникшие между сторонами правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей».

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения его прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Права истца на надлежащее оказание услуг в части содержания и текущего ремонта межпанельных швов, благоприятные условия проживания ответчиком нарушены, что является основанием для компенсации истцу морального вреда. Суд считает, что сумма 1000 руб. будет являться разумной и справедливой при тех обстоятельствах, при которых истцу со стороны ответчика были причинены нравственные страдания и полностью компенсирует моральный вред, который он претерпел в связи с нарушением его прав.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установлен-ных законом, суд взыскивает с исполнителя услуги за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 500 руб. <данные изъяты>). Требования потребителя ответчиком добровольно не удовлетворены.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К издержкам, связанным с рассмотрением дела в соответствии со статьей 94 ГПК РФ относятся, в частности, расходы признанные судом необходимыми.

Почтовые расходы истца за направление ответчику претензии в размере 84 руб. вызваны обязательным досудебным порядком урегулирования спора, предусмотренным пунктом <данные изъяты> Договора управления многоквартирным домом. Почтовые расходы в сумме 264 руб. 50 коп., в том числе на отправку ответчику претензии в сумме 84 руб. 50 коп., на отправку иска ответчику в размере 87 руб. и почтовые расходы на отправку иска в суд в размере 93 руб., являются необходимыми для защиты нарушенного права. Указанные расходы подлежат взысканию.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск», от уплаты которой истец был освобожден в силу закона. Размер госпошлины определен статьями 52, 333.19 НК РФ и составляет по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке, 300 руб., по требованиям неимущественного характера 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» устранить причину протечек межпанельных швов в районе квартирыФИО2, расположенной по адресу: расположенной по адресу: <адрес>, путем проведения их текущего ремонта в соответствиис требованиями нормативно-технической документации, действующей на территории Российской Федерации, и рекомендациями производителей используемых строительных материалов в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., штраф в сумме 500 руб. и почтовые расходы в сумме 264 руб. 50 коп., всего взыскать 1764 руб. 50 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» в сумме 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий Е.Б. Моругова

Мотивированное решение

изготовлено 23 ноября 2020 г.