Решение № 2А-908/2017 2А-908/2017~М-755/2017 М-755/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-908/2017

Дело №2а-908/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 г. г. Выкса

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Ю.О. Красовская, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС России №4 по Нижегородской области) обратилась с требованиями о взыскании с ФИО1 пени, начисленных за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период с ДАТА по ДАТА в общей сумме.. руб. в том числе: пени, начисленные на страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии —.. руб., пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии –.. руб., пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере до ДАТА – …руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на налоговый учет ДАТА. ДАТА. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении предпринимательской деятельности в связи с принятием им соответствующего решения. ДАТА Управлением ПФР по Выксунскому району Нижегородской области было вынесено постановление № …о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым износам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за … год в сумме … руб., в том числе недоимка по страховым взносам … руб., пени, начисленные на задолженность в сумме …руб. ДАТА Управлением ПФР по Выксунскому району Нижегородской области было вынесено постановление № … о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым износам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за … год в сумме … руб., в том числе недоимка по страховым взносам … руб., пени, начисленные на задолженность в сумме …руб. ДАТА Управлением ПФР по Выксунскому району Нижегородской области было вынесено постановление № … о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым износам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за … год в сумме … руб., в том числе недоимка по страховым взносам …. руб., пени, начисленные на задолженность в сумме …руб. ДАТА был вынесен судебный приказ по делу № …, которым с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам и пени за … в размере …руб. До настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за.. -… года не погашена, исполнительные документы находятся на исполнении в службе судебных приставов. В связи с ненадлежащим исполнением административным ответчиком обязательств по своевременной и полной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за …-… года Управлением ПФР по г.о.г. Выкса Нижегородской области произведено доначисление пеней на недоимку по страховым износам за период с ДАТА по ДАТА в размере … руб., в том числе: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии – … руб.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии – … руб.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – … руб. ДАТА административному ответчику было отправлено требование от ДАТА об уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам. До настоящего времени административным ответчиком уплата пени не произведена.

Определением суда от ДАТА на основании ст.291 КАС РФ суд перешел к рассмотрению административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и п.1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики в том числе обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 5 приведенной статьи, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

03.07.2016 приняты Федеральный закон от N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ), в соответствии с которыми полномочия по администрированию страховых взносов переданы с 01.01.2017 налоговым органам.

Л
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.2 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2009 212-ФЗ) страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, и в соответствии с ч.2 ст. 28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке установленным Федеральным законом о 24.07.2009 № 212-ФЗ.

При этом необходимо иметь в виду, что Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в налоговом органе ДАТА.

ДАТА. в ЕГРИП внесена запись о прекращении предпринимательской деятельности в связи с принятием соответствующего решения.

В соответствии с действовавшей в спорный период ч.1, ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

По общему правилу, в соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Однако, согласно ч.8 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно.

ДАТА Управлением ПФР по Выксунскому району Нижегородской области было вынесено постановление № … о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым износам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за … год в сумме …руб., в том числе недоимка по страховым взносам … руб., пени, начисленные на задолженность в сумме ….руб.

ДАТА Управлением ПФР по Выксунскому району Нижегородской области было вынесено постановление № … о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым износам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за … год в сумме … руб., в том числе недоимка по страховым взносам … руб., пени, начисленные на задолженность в сумме ….руб.

ДАТА Управлением ПФР по Выксунскому району Нижегородской области было вынесено постановление № … о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым износам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за.. год в сумме … руб., в том числе недоимка по страховым взносам … руб., пени, начисленные на задолженность в сумме ….руб.

ДАТА был вынесен судебный приказ по делу № …, которым с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам и пени за … в размере ….руб.

Однако до настоящего времени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за.. -… года не погашена.

Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В случае неуплаты недоимки по страховым взносам в установленный законом срок, на основании ст.25 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009, начисляются пени.

В силу ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 пенями признается установление настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. Таким образом, в отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты, пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По смыслу статьи 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

В связи с ненадлежащим исполнением административным ответчиком обязательств по своевременной и полной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за.. -…. года Управлением ПФР по г.о.г. Выкса Нижегородской области произведено доначисление пеней на недоимку по страховым износам за период с ДАТА по ДАТА в размере … руб., в том числе: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии – … руб.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии – … руб.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – … руб. ДАТА административному ответчику было отправлено требование от ДАТА об уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, административному ответчику ДАТА г. заказным почтовым отправлением было направлено требование от ДАТА г. об уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам. Направление требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДАТА с отметкой Почты России о принятии к отправке и чеком об оплате.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

В соответствии с п.7 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.

Факт наличия задолженности подтверждается реестром поступления платежей от страхователя, требованием об уплате указанной задолженности.

По истечению срока уплаты указанного в требовании – до ДАТА, оплата в добровольном порядке административным ответчиком не произведена, в связи с чем, принято решение о взыскании доначисленных пени на недоимку по страховым взносам в соответствии с п.п.6,9 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в судебном порядке. ДАТА был вынесен судебный приказ №.., определением от ДАТА в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен, в связи с чем административный истец обратился с административным исковым заявлением.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искомого производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок, предусмотренный указанной нормой закона на момент обращения с иском административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании ч.1 ст.114 КАС РФ в доход бюджета г.о. г.Выкса подлежит взысканию госпошлина в размере … руб. 00 коп. в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, …., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Нижегородской области пени, начисленные за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период с ДАТА по ДАТА в общей сумме … руб. в том числе: пени, начисленные на страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии — … руб. (КБК ….), пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии – …руб. (КБК …), пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере до ДАТА –.. руб. (КБК …).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Выкса государственную пошлину в сумме.. рублей … копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в срок 15 дней с момента получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Судья - Красовская Ю.О.