Постановление № 5-252/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-252/2018

Дело № 5-252/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

И.о. судьи Дзержинского районного суда <адрес> Корнеева Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев поступивший в Дзержинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, - то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суде свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, пояснив, что из-за отсутствия денежных средств не смог выехать за пределы РФ. Семьи и собственного имущества на территории РФ он не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Диспозиция административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из положений чч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Так, из протокола об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ, в 8 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ОП-3 УМВД по <адрес> было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации въехал гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который по окончанию срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

Согласно сведений, содержащихся в АС информационная база данных УИГ ФМС России и миграционное карте серии 0315 №, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания у него установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судьёй не установлено.

При назначении ФИО1 наказания судьёй учитывается характер и тяжесть совершённого административного правонарушения, личность виновного, совершение им правонарушения впервые, его имущественное положение, а также то, что на территории Российской Федерации семьи и собственного жилья он не имеет, не работает.

Учитывая указанные выше обстоятельства, срок уклонения ФИО1 от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в течение которого он надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, судья считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, для пресечения совершения им в дальнейшем правонарушений в области защиты обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьёй по делу не установлено.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счёт средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счёт средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо её представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая положения ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 23.1, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: №

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление в течение 10-ти дней может быть подана жалоба в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд <адрес>.

Судья: Е.А. Корнеева