Решение № 2А-433/2017 2А-433/2018 2А-433/2018 ~ М-410/2018 М-410/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-433/2017

Дело № 2а-433/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 28 июня 2018 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

с участием прокурора Южского района Иваненко М.А.,

при секретаре Калинкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, был осужден приговором Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ (В редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011 года) к 3 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в виде 3-х лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год.

Решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения по административному надзору.

Решением Южского районного суда Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен на срок 6 месяцев.

На основании постановления начальника МО МВД России «Южский» от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с истечением срока действия надзора.

МО МВД РФ «Южский» в лице временно исполняющего обязанности начальника ФИО2 обратился в Палехский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в МО МВД РФ «Южский» в установленные им дни 2 раз в месяц для регистрации.

Как следует из представленного административного искового заявления, по окончании срока административного надзора, при наличии неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Южский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению временно исполняющего обязанности начальника МО МВД РФ «Южский» ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, на удовлетворении заявления настаивал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Иваненко М.А. в судебном заседании заявление об установлении административного надзора поддержал, считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки в МО МВД РФ «Южский» в установленные данным органом дни 2 раза в месяц для регистрации.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Из п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ следует, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, за совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 пункты 1 и 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела ФИО1, является гражданином РФ, проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории тяжких.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Южского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 1 года. Решением Южского рйаонного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор продлен. Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор прекращен.

В соответствии с п.п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного погашение судимости по приговор от ДД.ММ.ГГГГ будет приходиться на ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ допускает возможность в случае прекращения административного надзора установления его судом повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 закона, в течение срока погашения судимости при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона.

После окончания действия административного надзора, имея неснятую и не погашенную судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 27 декабря 2017 года по 02 марта 2018 года ФИО1 допустил 5 административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ – нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в связи с чем, постановлением начальника МО МВД РФ «Южский» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ допустил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, в связи с чем, постановлением начальника МО МВД РФ «Южский» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ – нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в связи с чем, постановлением начальника МО МВД РФ «Южский» от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ допустил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ допустил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях РФ, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Палехского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Указанные постановления о назначении административных наказаний ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, обращение административного истца в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным, так как административный ответчик, освобожденный из мест лишения свободы, при наличии неснятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления, в течение 1 года допустил 5 административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МО МВД РФ «Южский» от 14.06.2018 года ФИО1, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. По указанному адресу проживает один, является инвалидом <данные изъяты> группы. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. По месту жительства, со стороны соседей поступали жалобы на его поведение в быту, неоднократно был замечен с признаками алкогольного опьянения. Круг общения – лица, склонные к противоправным действиям и ведущим аналогичный образ жизни. Ранее состоял под административным надзором, в настоящее время состоит на учете, как лицо, формально попадающее под административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и тяжести совершенного им преступления, данных, характеризующих личность осужденного, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, количество и характер допущенных административных правонарушений, характеристику по месту жительства, суд считает необходимым установление в отношении него административного надзора на срок 2 года, а также необходимым установить ФИО1 административные ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения, из характеризующих его данных отмечена склонность к употреблению спиртного. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. В характеристике УУП МО МВД РФ «Южский» от ДД.ММ.ГГГГ также отмечена склонность ФИО6 к злоупотреблению спиртными напитками, со стороны соседей поступали жалобы на его поведение в быту, указано е его неоднократных появлениях с признаками алкогольного опьянения.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым применение к нему административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 2 года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом.

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 28 июня 2018 года