Постановление № 5-46/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-46/2017

Дело № 5-46/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2017 года с. Неверкино

Судья Неверкинского районного суда Пензенской области Игошина Л.В.,

при секретаре Щербаковой А.Б.,

с участием помощника прокурора Неверкинского района Пензенской области Воеводина Д.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении должностного лица – имам-хатыба местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № 1386 <адрес> Регионального духовного управления мусульман Пензенской области при Центральном Духовном Управлении мусульман России ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Имам-хатыб местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № 1386 <адрес> Регионального духовного управления мусульман Пензенской области при Центральном Духовном Управлении мусульман России ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.29 КоАП РФ, выразившееся в хранении экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения, при следующих обстоятельствах.

В ходе проверки исполнения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, проведенной прокуратурой Неверкинского района Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ, в период с 12 часов 45 минут по 13 часов 40 минут, установлено, что в помещении мечети местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № 1386 <адрес> Регионального духовного управления мусульман Пензенской области при Центральном Духовном Управлении мусульман России осуществляющей деятельность по адресу: <адрес> «А», в свободном доступе на книжных полках, размещенных в молельной комнате указанной мечети среди религиозной литературы, хранящейся в целях распространения, изучения и чтения прихожанами, находилась экстремистская литература (материалы): брошюра «Ценности Рамазана» автора Шейхуль ФИО3 Закария Кандехлеви. «Религиозное просвещение», Казань, 2004, признанная экстремистским материалом решением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер в федеральном списке экстремистских материалов 2686), в количестве - 1 том, что свидетельствует о совершении ФИО1, являющимся руководителем (имам-хатыбом) данной мусульманской организации, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ.

Правонарушитель ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласен, суду пояснил, что является имам-хатыбом местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № 1386 <адрес> РДУМ Пензенской области при Центральном Духовном Управлении мусульман России на основании свидетельства № – 13 от ДД.ММ.ГГГГ Центрального Духовного Управления мусульман России.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в помещении мечети, на книжных полках, размещенных в молельной комнате, была обнаружена и изъята брошюра «Ценности Рамазана» автора Шейхуль ФИО3 Закария Кандехлеви. Каким образом данная брошюра оказалась в мечети, пояснить не может, возможно, кто-то их приезжих мусульман принес ее в мечеть. Не оспаривает того обстоятельства, что брошюра по решению суда может относиться к экстремистским материалам. Брошюра хранится в доступном для всех прихожан месте. Утверждает, что прихожане не могут забрать книгу из мечети и читать ее дома, он подобных случаев не видел. Однако, в здании мечети изучить данную литературу возможно. Число прихожан, посещающих мечеть, может достигать от 19 до 32 человек в день.

Помощник прокурора Неверкинского района Пензенской области Воеводин Д.А. поддержал сведения, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Считает, что в действиях руководителя (имам-хатыба) местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № <адрес> ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившиеся в хранении в целях массового распространения экстремистских материалов.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что вина ФИО1 полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Исходя из изложенного, законодательством предусмотрен запрет на распространение экстремистских материалов, за осуществление которого предусмотрена административная ответственность.

В силу статей 19, 29 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Также запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими, судом принимается решение об их конфискации.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения законодательства РФ о противодействии экстремистской деятельности, проведенной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в период с 12 часов 45 минут по 13 часов 40 минут в ходе осмотра помещения мечети местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> «А», в свободном доступе на книжных полках, размещенных в молельной комнате указанной мечети среди религиозной литературы, хранящейся в целях распространения, изучения и чтения прихожанами, находилась экстремистская литература (материалы): брошюра «Ценности Рамазана» автора Шейхуль ФИО3 Закария Кандехлеви. «Религиозное просвещение», Казань, 2004. Решением Норильского городского суда Красноярского края от 29.12.2014 указанная литература признана экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ за 2686.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Центральным духовным Управлением мусульман России, указу Регионального духовного Управления Мусульман Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является имам-хатыбом местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают, что ФИО1, являясь должностным лицом – руководителем (имам-хатыбом) местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № <адрес>, допустил хранение в целях массового распространения экстремистских материалов путем обеспечения свободного доступа к материалам экстремистского толка, находящимся в помещении мечети.

Следовательно, в действиях должностного лица – руководителя (имам-хатыба) местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № <адрес> ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ - хранение экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, признание им вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая личность должностного лица, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, а с учетом его имущественного и семейного положения не в максимальном размере, установленном санкцией ст. 20.29 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ экстремистская литература: брошюра «Ценности Рамазана» автора Шейхуль ФИО3 Закария Кандехлеви. «Религиозное просвещение», Казань, 2004 (один экземпляр) подлежит конфискации.

Руководствуясь ст. ст. 29.6-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – руководителя (имам-хатыба) местной мусульманской религиозной организации махалля «ФИО2 урам» № <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, с конфискацией экстремистской литературы: брошюры «Ценности Рамазана» автора Шейхуль ФИО3 Закария Кандехлеви. «Религиозное просвещение», Казань, 2004, признанная экстремистским материалом решением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер в федеральном списке экстремистских материалов 2686), в количестве - 1 том.

По вступлению постановления в законную силу, конфискованную экстремистскую литературу: брошюру «Ценности Рамазана» автора Шейхуль ФИО3 Закария Кандехлеви. «Религиозное просвещение», Казань, 2004, признанную экстремистским материалом решением Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (порядковый номер в федеральном списке экстремистских материалов 2686), в количестве - 1 том – уничтожить.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель платежа УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583701001, л/с <***>, БИК 045655001, КБК 41511690050056000140, ОКТМО 56612000, Бюджетный счет 40101810300000010001 в Отделение Пенза.

Неуплата административного штрафа в срок, превышающий 60 суток с момента вступления постановления в законную силу, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15-ти суток на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Л.В.Игошина