Решение № 2А-1497/2017 2А-1497/2017~М-1496/2017 М-1496/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-1497/2017

Дело №2а-1497-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Федяевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Курской области о признании начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию необоснованным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МИФНС России №3 по Курской области о признании начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию необоснованным, указывая, что с 06.10.2010 года по 21.07.2014 года являлся индивидуальным предпринимателем.

Истец указал, что у него имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 134.997,44 руб., а также по пени в размере 29.261,83 руб.

ФИО1 не согласен с размером начислений, поскольку УПФ РФ в г. Железногорске произвело расчет страховых взносов за 2014 год в фиксированном размере, а истец в 2014 году доходов от предпринимательской деятельности не получал. Истцом была подана декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год с суммой налога к уплате в бюджет равной нулю.

По мнению ФИО1, Управлением ПФ РФ в г. Железногорске ему были неправомерно начислены страховые взносы, в нарушение п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В иске ФИО1 просил признать начисление страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2014 год, как произведение семикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ в размере 77140 руб. необоснованным.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся по месту проживания указанному в иске: ***

В целях извещения о времени и месте рассмотрения настоящего дела в адрес ФИО1 было направлено заказное почтовое отправление с судебным извещением по указанному адресу, которое возвратилось в суд с отместкой «истек срок хранения». Также истец не получил судебное уведомление о проведении подготовки, направленное ему ранее.

Согласно положениям ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Поскольку ФИО1 ни в налоговый орган, ни в суд сведений о перемене места жительства не направлял, суд считает его надлежаще уведомленным о месте и времени судебного заседания, вследствие чего неявка ответчика в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению настоящего гражданского дела.

Представитель МИ ФНС России №3 по Курской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен в надлежащем порядке. Сведениями о том, что неявка представителя ответчика обусловлена уважительными причинами, суд не располагает.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонного) в суд не явился, ранее предоставил заявлении с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, ввиду того, что ФИО1 не исполнил требование закона о своевременном предоставлении налоговой декларации – по сведениям из МИФНС России №3 по Курской области истец на 09.02.2016 года декларацию за 2014 год не предоставил. Ввиду отсутствия декларации, ФИО1 начислялись страховые взносы как произведение минимального размера оплаты труда на количество месяцев работы в году и тарифа страховых взносов в ПФ РФ.

Частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

С учетом неявки сторон, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.07.2009 года N 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, однако имел силу на момент начисления ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ за 2014 год.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе и адвокаты.

В силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии со вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 3).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 06.10.2010 года по 21.07.2014 года. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРИП от 15.09.2017 года и сторонами не оспаривалось (л.д. 12-14).

Согласно сведениям, поступившим из МИ ФНС России №3 по Курской области письмом №10-21/10383 от 09.11.2017 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, снят с налогового учета как предприниматель 21.07.2014 года. Налоговая декларация за 2014 год была представлена ФИО1 в налоговый орган 15.09.2017 года с суммой налога равной нулю.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ страхователи, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя стоимости страхового года.

В силу ч. 2 ст. 16 названного выше Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как следует из искового заявления, административный истец не согласен с размером задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 77.140 руб.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 4.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (части 1, 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).

Административный истец не представил в суд доказательств того, что им была исполнена обязанность по уплате страховых взносов в ПФ РФ.

Истец, в нарушение требований п. 5 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ не предоставил в суд каких либо доводов в обоснование своих требований.

Указанное обстоятельство, в совокупности с неявкой истца в суд, свидетельствует о явном злоупотреблении правом судебной защиты, неуважительном отношении к закону, умышленном неисполнении обязанностей гражданина при явном намерении воспользоваться всеми правами.

Доводы административного истца о том, что он не получал доход в 2014 году и им была подана соответствующая (нулевая) налоговая декларация, суд отклоняет, как необоснованные.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) предпринимателя.

При этом установлено, что ФИО1 своевременно налоговую декларацию за 2014 год не сдал в налоговый орган (дата сдачи 15.09.2017 года), страховые взносы в 15-дневный срок в ПФ не уплатил.

В спорный период (с 01.01.2014 года по 21.07.2014 года) ФИО1 должен был уплатить страховые взносы в фиксированном размере на страховую часть пенсии из расчета 1 МРОТ – в размер 9642,46 руб.

В случае отсутствия информации о доходах плательщика в связи с непредоставлением им необходимой отчетности в налоговые органы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение семикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ.

В связи с чем, ФИО1 должен уплатить за период с 01.01.2014 года по 21.07.2014 года страховые взносы в размере 67.497,22 руб. Уплата в срок не произведена, что влечет начисление пени. Пенсионным органом начислены пени с 05.08.2014 года по 17.03.2016 года в общей сумме 11.446,40 руб.

При таких обстоятельствах административный истец имеет задолженность по уплате страховых взносов и пени в ПФ РФ в размере 78943,62 руб.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Курской области о признании начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию необоснованным, отказать.

Решение может быть в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение 15 дней со дня поучения копии решения.

Судья: