Решение № 2-93/2017 2-93/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-93/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи О.В. Никулиной

При секретаре Е.В.Калининой

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> сельсовета <адрес> к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Согласно доводам истца, в собственность администрации <адрес> сельсовета была передана администрацией <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес> для обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ главе муниципального образования <адрес> сельсовета было рекомендовано передать вышеуказанную квартиру ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> сельсовета <адрес> по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена для проживания комната жилой площадью 13,5 кв.м. в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес> ФИО2, и комната жилой площадью 13,5 кв.м. в изолированном жилом помещении по адресу: <адрес> ФИО3.

С ДД.ММ.ГГГГ года ответчики в квартире не проживают. С этого времени ответчики не предпринимали никаких мер для реализации принадлежащего им права пользования указанным жилым помещением. Администрация Скалинского сельсовета <адрес>, со своей стороны, препятствий для проживания по месту регистрации ответчикам не чинила.

В ДД.ММ.ГГГГ году по заявлению ответчиков они были прописаны в квартире и состоят на регистрационном учете в указанной квартире до настоящего времени, но данный факт не свидетельствует об их проживании в оспариваемом жилом помещении и не подтверждает факт пользования квартирой.

В ДД.ММ.ГГГГ году Администрация <адрес> сельсовета обратилась в Федеральный суд <адрес> с исковым заявлением о выселении ответчиков. На судебное заседание явился ФИО2, в судебном заседании он пояснил, что намерен заселиться в квартиру, однако никаких действий по вселению в квартиру им предпринято не было.

Выехав из спорной квартиры, ответчики забрали все свои вещи, что свидетельствует об их намерении больше не возвращаться. Сейчас квартира находится в разрушенном состоянии из-за того, что в ней никто не проживает. Пластиковые стеклопакеты разбиты, дождь и холодный воздух попадают в квартиру, что создает угрозу разморожения отопительной системы всего многоквартирного дома и подтопления, квартир, расположенных на первом этаже. Замок во входных дверях взломан, санузел поврежден. На данный момент квартира требует капитального ремонта. В связи с тем, что в квартире никто не проживает и в целях сохранности муниципального имущества ключ от квартиры находится в МУП «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ ответчики не несут обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, задолженность каждого из ответчиков составляет 129 312 рублей 27 копеек. Таким образом, отсутствие ответчиков в жилом помещении носит постоянный характер. Все вышеперечисленное свидетельствует о фактическом прекращении ответчиками пользованием квартирой.

В настоящее время в администрации <адрес> сельсовета на очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма состоят 57 семей, в том числе в данной очереди состоят и лица, оставшиеся без попечения родителей. Квартира же, предоставленная ответчикам, ими не используется для проживания и могла бы быть предоставлена, нуждающимся в жилье, тем не менее, администрация не может предоставить данное жилое помещение, так как договор социального найма с ответчиками не расторгнут.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились. Место их нахождения не известно. Представитель ответчиков ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ответчики отсутствуют в судебном заседании, и не могут высказать свое мнение, возможно, у них нет возможности встать на регистрационный учет в другом жилом помещении, причина, по которой ответчики не пользуются жилым помещением, не установлена.

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ответчики длительное время около 4 лет, не проживают в квартире и не пользуются ею. Жилое помещение разрушается и нуждается в ремонте. Кроме того, действия ответчиков нарушают интересы других детей – сирот, которые имеют право на получение жилого помещения.

Изучив предъявленные доводы, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснила, что работает в администрации <адрес> сельсовета. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 была предоставлена квартира, их заселили, оказывали помощь, подобрали мебель. Ответчики жили в квартире в течение года. Соседи жаловались, что в квартире постоянно находятся посторонние люди, которые употребляют спиртное, шумят, мусорят. Вызывали участкового. Поскольку в квартире постоянно собирались компании, употребляющие спиртные напитки, квартира пришла в плохое состояние. Разбиты унитаз, окна, балконная дверь, углы в плесени, протечки в системе водоснабжения, порезан линолеум, разбита плитка. Ответчики в квартире давно не проживают, с ДД.ММ.ГГГГ, место их жительство не известно. В настоящее время ЖКХ закрепило балконную дверь на шурупы, заделали окна, демонтировали унитаз, чтобы не было течи. Ключ от квартиры находится в ЖКХ.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он – директор МУП «<данные изъяты>». Ответчиков не знает, попал в занимаемую ими квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году, когда они там уже не проживали. Балконная дверь была взломана, окна выбиты, сантехника разбита, электропроводка замкнута, отопление разморожено, поэтому были подтоплены соседи снизу. Сотрудники ЖКХ произвели ремонт, заменили окно, отремонтировали унитаз. Ключи от квартиры находятся у свидетеля, как у директора МУП «<данные изъяты>». В квартире никто не проживает, она требует капитального ремонта. Мебели и вещей ответчиков в квартире нет.

Заявленные требования подтверждаются следующими письменными материалами дела: копиями докладных записок Главе <адрес> сельсовета (л.д. 6-9); договорами социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-15); копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 16); Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18); правилами проживания в многоквартирном доме (л.д. 19-20); решением сессии Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22); копией предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23); копией акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24); сведениями ИЦ на ответчиков; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении протечки в квартире по адресу: <адрес> закупке стеклопакетов; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о закупке и установке замка; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении протечки в квартире по адресу: <адрес> закупке стеклопакетов; заявлениями жильцов дома; обращением начальнику отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; актом посещения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом беседы с ответчиками от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицей; выпиской по задолженности за коммунальные услуги.

Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а так же его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В Постановлении указывается, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с повой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируются «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Из указанных правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства.

На основании ст.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по место жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исследованными доказательствами установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчики не проживают в спорном жилом помещении, выехали в неизвестном направлении, причина их выезда не установлена. Судом были сделаны запросы о возможности их нахождения в местах лишения свободы, в СИЗО, в лечебных учреждениях, запрошены сведения ЗАГСа о смерти, согласно ответов на запросы ответчики умершими не значатся, в лечебных учреждениях и местах лишения свободы не находятся. Препятствий им к пользованию жилым помещением не чинились. Обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчики не выполняли, образовалась задолженность у каждого более 100 000 рублей.

Не проживая в жилом помещении продолжительное время, ответчики с регистрационного учета в добровольном порядке не снялись. В квартиру проникают посторонние люди, взламывая входные и балконные двери, в результате чего было разморожено отопление. В результате хищения сливного бочка в ванной комнате, произошло затопление соседней квартиры. В настоящее время квартира требует капитального ремонта.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению. Ответчики утратили право пользования жилым помещением, договор социального найма подлежит расторжению, ответчики снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Скалинского сельсовета <адрес> и ФИО2, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, ФИО2 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Никулина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года