Решение № 12-1141/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 12-1141/2025

№


РЕШЕНИЕ

<...>, зал 604 11 сентября 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

на постановление по делу административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, на основании ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (далее КТоао),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Центрального АО г.Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ., собственник транспортного средства – автомашины «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 КТоао, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за то, что она, в период времени с 9:22:17 до 11:18:39 ДД.ММ.ГГГГ., нарушила правила пользования парковкой общего пользования по адресу: <адрес>) установленных органами местного самоуправления <адрес>, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы в период времени с 9:22:17 до 11:18:39 ДД.ММ.ГГГГ.

На данное постановление заявителем ФИО1 подана жалоба, в которой она просит вышеуказанное постановление отменить, по тем основаниям, что ее автомашина внесена в федеральный реестр инвалидов. Также указывает, что ее автомобиль был размещен в парковочной зоне в месте обозначенном разметкой 1.4.3 в виде соответствующей пиктограммы.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении данной жалобы в его отсутствие.

Заявитель ФИО1 при рассмотрении жалобы ее доводы поддержала, а также пояснила, что она ставила свой автомобиль на место для инвалидов, которое было обозначено на дороге соответствующим знаком, фотографию которого она прилагает, после ее обращения в Управу Центрального АО г.Тюмени относительно вынесенных постановлений, на указанном в постановлении месте был установлен знак 8.17 "Инвалиды", фотографию его она также прилагает.

Проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, фотоматериалы, копию справки об установлении инвалидности, данные портала Госуслуги, фото установленного знака, представленные заявителем, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона № по адресу: <адрес>).

Согласно п.3.8 Постановления Администрации г.Тюмени от 25.04.2016г. №101-пк «Об утверждении порядка и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств: управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

На основании п. 3.10 Порядка, в случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.

Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени, ФИО1, как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № признана виновной в том, что 9:22:17 до 11:18:39 ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: г<данные изъяты>) нарушила правила пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы в период времени с 9:22:17 до 11:18:39 ДД.ММ.ГГГГ., что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ), которое является програмно-аппаратным комплексом измерения интервалов времени и координат с фото и видео фиксацией и при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: г<адрес>), автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на ней без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «<данные изъяты>», установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства.

ФИО1 не оспаривает факт размещения ДД.ММ.ГГГГ., принадлежащего ей транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, но при этом указывает, что ее автомашина внесена в федеральный реестр инвалидов, и в указанное время автомобиль был размещен в парковочной зоне в месте обозначенном разметкой 1.24.3 в виде соответствующей пиктограммы.

Вместе с тем, из представленного фотоматериала, содержащегося в обжалуемом постановлении, усматривается, что в месте стоянки ее автомашины на дорожном покрытии имеется разметка 1.24.3. – место для парковки инвалидов.

Из ответов МКУ «Тюменьгортранс» на судебные запросы следует, что на муниципальной платной парковке, расположенной по адресу: <адрес>), в парковочной зоне №, с момента введения платности, якобы, нет установленных знаков (информационных табличек) 8.17 «Инвалиды». В автоматизированной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства ГРЗ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. 9:22:17 по 11:18:39, на муниципальной платной парковке расположенной по адресу: <адрес>), в парковочной зоне №, на машино-месте не обозначенном знаком (табличкой) 8.17 «Инвалиды».

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" стоянка (парковка) транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак «Инвалид».

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению № 1 к Правилам дорожного движения, место парковки (парковочное место) определено дорожным знаком 6.4. Изображение на знаке символа таблички 8.17 «Инвалиды» указывает на организацию парковки (парковочного места) только для транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Знак дополнительной информации (табличка) 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Согласно приложению № 2 к Правилам дорожного движения дорожная разметка 1.24.3 применяется для дублирования дорожного знака «Инвалиды».

Таким образом, места для парковки транспортных средств, оснащённых знаком «Инвалид», должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками и разметкой 1.24.3 или без неё. Однако следует отметить, что разметка 1.24.3 имеет вспомогательное значение и не может быть использована в качестве единственного средства для обозначения парковочных мест для автомобилей с опознавательным знаком «Инвалид» без соответствующих дорожных знаков.

В связи с этим, учитывая, что на участке по адресу: <адрес>), в парковочной зоне № отсутствовали дорожные знаки 6.4 с табличкой 8.17 «Инвалиды», размещение транспортного средства ФИО1 с имеющимся опознавательным знаком «Инвалид» на парковке, обозначенной только разметкой 1.24.3, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 КТОоао.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о незаконности обжалуемого заявителем постановления, в связи с чем, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава данного административного правонарушения, т.к. при рассмотрении жалобы достоверно установлено, что при осуществлении парковки при указанных в обжалуемом постановлении обстоятельствах заявитель добросовестно заблуждалась, относительно наличия машино-места для парковки инвалидов в данной зоне парковки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО1, отменить в виду отсутствия в ее действиях состава данного административного правонарушения.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней с момента его получения через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Ходкин