Решение № 2-3370/2025 2-3370/2025~М-2874/2025 М-2874/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2-3370/2025

Дело №2-3370/2025

УИД 25RS0002-01-2025-006024-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (третье лицо АО «ДГК», структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2») об установления факта работы в равнозначных условиях, о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности,

установил:

Истец обратилась в суд с иском, требования мотивировала тем, что <дата> была принята на работу в филиал ОАО «Дальэнерго» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» на должность лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха. С <дата> филиала ОАО «Дальэнерго» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» включен в состав вновь созданного филиала ОАО «Дальэнерго» «Примгенерация»; с <дата> филиал ОАО «Дальэнерго» «Примгенерация» включен в состав вновь созданного предприятия филиал ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» (ОАО «ДГК» филиал «Приморская генерация»). С <дата> ОАО «ДГК» переименовано в АО «ДГК».

АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2» с <дата> реорганизовано в АО «ДГК» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2».

Согласно должностной инструкции лаборанта химического анализа 3 разряда, рабочее место лаборанта – экспресс-лаборатория, расположенная в котельном цехе на отметке 3,8 м, граница рабочей зоны – проботборные щиты котельного и турбинного цехов. Список № 2 включает профессии, работа на которых связана с воздействием вредных факторов (химические вещества, шум, вибрация, повышенная температура и прочее). В Список № 2 включена и работа на электростанциях (раздел XIII) в котельных цехах. Должность лаборанта химического анализа химического цеха в Списке № 2 отсутствует. Аттестацией рабочего места истца установлен класс вредности 3.3. Специальной оценкой условий труда по рабочему месту лаборанта химического анализа химического цеха установлен итоговый класс условий труда по вредным (опасным) факторам 3.2. Более 27 лет истец работает во вредных условиях труда 3 степени, за период работы ей выплачивается доплата за вредные и тяжелые условия труда. По состоянию на 01.09.2025 трудовой стаж истца во вредных и тяжелых условиях, при размещении рабочего места в котельном цеху, составляет 27 лет 10 месяцев.

Полагая, что осуществляет работу в условиях равнозначных с профессиями, включенными в раздел XIII Списка № 2, истцом 14.07.2025 в ОСФР направлено письмо с просьбой сообщить о наличии права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении возраста 50 лет. Ответа до настоящего времени не получено.

Уточнив исковые требования, просит:

- установить факт работы истца в период с <дата> по дату вынесения решения в условиях, равнозначных с рабочими, занятыми на обслуживании котельного оборудования электростанции и обеспечивающих его работы средств измерений;

- включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с <дата> по <дата> в должности лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха филиала ОАО «Дальэнерго» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2»; с <дата> по <дата> в должности лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха филиала ОАО «Дальэнерго» «Примгенерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2»; с <дата> по <дата> в должности лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха филиала ОАО «ДГК» «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2»; с <дата> по <дата> в должности лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха АО «ДГК» филиал «Приморская генерация» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2»; с <дата> по дату вынесения решения в должности лаборанта химического анализа 3 разряда химического цеха АО «ДГК» структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2»;

-признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет со дня обращения за пенсией;

- обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости по достижении возраста 50 лет со дня обращения за указанной пенсией.

ФИО2 и ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, от представителя истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в виду невозможности явки по причине занятости в ином процессе.

Разрешая заявленное ходатайство, суд оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 169 ГПК РФ для отложения судебного заседания не усматривает, поскольку занятость представителя истца не является достаточным основанием для отложения судебного разбирательства по гражданскому делу.

В силу норм действующего законодательства отложение судебного заседания по ходатайству лица, участвующего в деле, является правом суда, но не обязанностью, такое ходатайство суд разрешает с учетом обоснованности и обстоятельств дела. Учитывая, что ФИО2 и ее представитель ФИО3 о рассмотрении дела извещены надлежащим образом и заблаговременно (19.11.2025), согласно копии доверенности от 19.08.2025 ФИО3 действует в порядке передоверия от ООО «Агентство вашего доверия», а также принимая во внимание необходимость соблюдения сроков рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства и возможности рассмотрения дела в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ходатайство представителя истца о назначении государственной экспертизы условий труда, с учетом мнения сторон протокольно от 23.10.2025 оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 требования не признала по доводам возражений, указала, что 17.07.2025 от представителя истца – ФИО3 поступило обращение, на которое был дан ответ. Право истца на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ОСФР по Приморскому краю не оценивалось. В клиентскую службу ОСФР по месту жительства истец не обращалась, решений об отказе в зачете спорных периодов работы не выносилось. С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по установленной форме с представлением документов, подтверждающих характер и условия труда, истец не обращалась.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО5 требования не признала по доводам отзыва, пояснила, что должность лаборанта химического анализа не поименована в Списке № 2, право у истца на досрочное назначение пенсии не возникло.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N 516).

В силу пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Факт установления на рабочем месте работника вредных условий по тем или иным факторам напрямую не указывает на возникновение у такого работника права на досрочную пенсию.

Само по себе наличие вредных факторов работы, о которых говорит истец и в связи с которыми работодателем производилась доплата к заработной плате и предоставлялся дополнительный отпуск, безусловным основанием для включения соответствующей работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не является.

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости по сведениям индивидуального персонифицированного учета, не подтвержден. Спорные периоды трудовой деятельности отражены работодателем по данным указанного учета без указания кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительным тарифам работодателем в отношении истца не начислялись и не уплачивались.

Какие-либо справки работодателя, уточняющие льготный характер работы истца, а равно и первичные документы, на основании которых было бы возможно установить факт работы ФИО2 в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в ходе рассмотрения дела не представлены.

Учитывая, что с заявлением в установленной форме Административным регламентом (утвержденным Постановлением Правительства ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п) о назначении досрочной стразовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ истец не обращалась и ответчик не принимал по данному вопросу какого-либо решения, а защите подлежит только нарушенное право, при этом, действующим законодательством не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости на будущее время, а также принимая во вниманием заявительный характер назначения пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений пенсионных прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (третье лицо АО «ДГК», структурное подразделение «Владивостокская ТЭЦ-2») об установления факта работы в равнозначных условиях, о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02.12.2025.

Судья Е.Б. Богут