Постановление № 5-19/2018 5-616/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-19/2018

Дело № 5-19/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2018 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1 <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – сантехнические изделия для ремонта в ассортименте в количестве 653 штук и 1 рулона уплотнителя для окон и дверей.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

03.10.2017 в 14 часов 50 минут в зону таможенного контроля на ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки FORD TRANSIT FAEY, гос. номер <данные изъяты>, под управлением гражданина Украины ФИО1 по доверенности <данные изъяты> При проведении таможенного осмотра указанного транспортного средства с применением МИДК в рамках примененного профиля риска №, АТО №, было выявлено подозрение на возможное нарушение ТЗ ЕАЭС.

Данное обстоятельство соответствует критериям риска, указанным в профиле риска № - вероятность перемещения гражданином Украины ФИО1 незадекларированных товаров. По результатам применения мер по минимизации риска (таможенный досмотр, АТД №), предусмотренных профилем риска № были обнаружены товары:

1. Подводка гибкая для воды длиной 100 см с ярлыками красно-белого цвета – 30 шт.;

2. Шланг гибкий для душа с защитным металлическим кожухом без маркировки – 12 шт;

3. Хомут металлический с резиновыми вставками – 25 пакетов по 2 шт. в каждом пакете- 50 шт.;

4. DIN – рейка металлическая длиной 30 см. – 10 шт.;

5. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 20 см., диаметром 2,5 см -21 шт.;

6. Уплотнитель для окон и дверей двухкомпонентный с надписью: «SPARK LUX», с маркировкой на рулоне 14мм х 12мм х 40м – 1 рулон;

7. Радиатор отопления, окрашенный в белый цвет длиной 100 см. и шириной 50см.– 2шт.;

8. Белая коробка с полиэтиленовыми пакетами, на которых имеется надпись: «Муфта комбинированная НР РР-R FITTINGS S20х1/2М». В каждом пакете 20 муфт. Всего пакетов – 12 шт.;

9. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 5 см диаметром 4 см -20шт.;

10. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 7 см диаметром 4,5 см -6шт.;

11. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 5 см диаметром 4,5 см -14шт.;

12. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 3,5 см диаметром 2 см -50шт.;

13. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 3,5 см диаметром 2,5 см -50шт.;

14. Навесы металлические из металла черного цвета размерами: длина -10 см, ширина-2 см – 26 шт.;

15. Коробка из бумаги с цветной полиграфией и надписями: «Хомут червячный из нержавеющей стали. Сталь 430СС». В коробке находятся металлические хомуты с червячными замками и с выдавленной надписью: «AVL 60/80» - 50 шт.;

16. Коробка из бумаги с цветной полиграфией с надписями: «ZEGOR TM SANITARI WARES». На коробке наклеен стикер с надписями: «Двухвентильный смеситель для ванны. Т63-ТМК5-A827 рсs 1 Batch 20160722003» - 3шт.;

17. Коробка из бумаги с цветной полиграфией с надписями: «ZEGOR TM SANITARI WARES». На коробке наклеен стикер с надписями: «Одновентильный смеситель для ванны. Z63-NHK-A149 рсs 1 Batch 20170111007» -1 шт.;

18. Коробка из бумаги с цветной полиграфией с надписями: «ZEGOR TM SANITARI WARES». На коробке наклеен стикер с надписями: «Одновентильный смеситель для ванны. Z63-NK-A149 рсs 1 Batch 20170512004» - 3 шт.;

19. Коробка из бумаги с цветной полиграфией с надписями: «ZEGOR TM SANITARI WARES». На коробке наклеен стикер с надписями: «Двухвентильный смеситель для ванны. Т61- DFR-B722 рсs 1 Batch 20170505001» - 3шт.;

20. Коробка из бумаги с цветной полиграфией и надписями: «VIKO by Panasonic ELECTRICAL EQUIPMENT». На коробке наклеен стикер с надписями: «Carmen. 90561001. ANAHTAR. Выключатель. Количество 12.10АХ 250V 14х26х9 cm 1 kg». В коробке находятся 12 полиэтиленовых пакетов с надписями: «CARMEN. ANAHTAR. Выключатель. Белый» - 4 шт.;

21. Коробка коричневого цвета с наклеенным стикером. На стикере имеются надписи: «Счетчики воды крыльчатые ТАЙПИТ ОХТА ГЛ 15. Универсальный для учета расхода горячей или холодной воды. Артикул 6115959. ООО «ТАЙПИТ-Измерительные приборы». В коробке находятся счетчик, комплект монтажных частей и принадлежностей, паспорт -14 шт. Каждый счетчик имеет свой индивидуальный заводской номер: <данные изъяты>

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину не признал и заявил, что изъятый у него товар предназначался для ремонта его дома, а также дома его знакомого ФИО2 Денежные средства для оплаты штрафа у него отсутствуют.

Выслушав доводы лица, в отношении котрого ведется производство по делу, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее, - Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в электронной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Характер и количество товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза гр. ФИО1, свидетельствовали о том, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту СГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО6 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на Украины ФИО1 (л.д. 1-8).

ДД.ММ.ГГГГ. товар – сантехнические изделия для ремонта в ассортименте в количестве 653 штук и 1 рулона уплотнителя для окон и дверей, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: <адрес> (л.д.37-41).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении комплексной экспертизы, с целью идентификации и определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д. 79-82).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля был опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО7 который подтвердил факт и обстоятельства совершения административного правонарушения гр-ном ФИО1, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.66-69).

Также, в ходе проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен гр-н ФИО1, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения, пояснив, что хозяйственные товары он приобрел для личного пользования и не знал, что такое количество товара подлежит декларированию. Факт совершения и вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ гр-н ФИО1 признал полностью (л.д. 44-47).

Из заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону <данные изъяты> следует, что рыночная стоимость предмета административного правонарушения – сантехнических изделий для ремонта в ассортименте в количестве 653 штук и 1 рулона уплотнителя для окон и дверей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 74379,52 руб. (л.д.71-78).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.86-94), подтвержден докладной запиской (л.д.9-12), Актом таможенного осмотра (л.д.13-16), Актом таможенного досмотра (л.д.17-27), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.55-56).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд критически оценивает доводы ФИО1 о том, что товар был предназначен для личных нужд, поскольку суду не представлено доказательств того, что, в частности, выключатели в количестве 48 штук, а также счетчики воды в количестве 14 штук, а также иные сантехнические изделия для ремонта в ассортименте в общем количестве 653 штук предназначались для ремонта личного имущества ФИО1 Представленные сметы свидетельствуют о проводимых ремонтных работах у ФИО8 и не могут служить доказательством того, что весь вывозимый ФИО1 товар предназначался для личных нужд.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Подводка гибкая для воды длиной 100 см с ярлыками красно-белого цвета – 30 шт.;

2. Шланг гибкий для душа с защитным металлическим кожухом без маркировки – 12 шт;

3. Хомут металлический с резиновыми вставками – 25 пакетов по 2 шт. в каждом пакете- 50 шт.;

4. DIN – рейка металлическая длиной 30 см. – 10 шт.;

5. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 20 см., диаметром 2,5 см -21 шт.;

6. Уплотнитель для окон и дверей двухкомпонентный с надписью: «SPARK LUX», с маркировкой на рулоне 14мм х 12мм х 40м – 1 рулон;

7. Радиатор отопления окрашенный в белый цвет длиной 100 см. и шириной 50см.– 2шт.;

8. Белая коробка с полиэтиленовыми пакетами на которых имеется надпись: «Муфта комбинированная НР РР-R FITTINGS S20х1/2М». В каждом пакете 20 муфт. Всего пакетов – 12 шт.;

9. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 5 см диаметром 4 см -20шт.;

10. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 7 см диаметром 4,5 см -6шт.;

11. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 5 см диаметром 4,5 см -14шт.;

12. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 3,5 см диаметром 2 см -50шт.;

13. Трубка металлическая с винтовой резьбой длиной 3,5 см диаметром 2,5 см -50шт.;

14. Навесы металлические из металла черного цвета размерами: длина -10 см, ширина-2 см – 26 шт.;

15. Коробка из бумаги с цветной полиграфией и надписями: «Хомут червячный из нержавеющей стали. Сталь 430СС». В коробке находятся металлические хомуты с червячными замками и с выдавленной надписью: «AVL 60/80» - 50 шт.;

16. Коробка из бумаги с цветной полиграфией с надписями: «ZEGOR TM SANITARI WARES». На коробке наклеен стикер с надписями: «Двухвентильный смеситель для ванны. Т63-ТМК5-A827 рсs 1 Batch 20160722003» - 3шт.;

17. Коробка из бумаги с цветной полиграфией с надписями: «ZEGOR TM SANITARI WARES». На коробке наклеен стикер с надписями: «Одновентильный смеситель для ванны. Z63-NHK-A149 рсs 1 Batch 20170111007» -1 шт.;

18. Коробка из бумаги с цветной полиграфией с надписями: «ZEGOR TM SANITARI WARES». На коробке наклеен стикер с надписями: «Одновентильный смеситель для ванны. Z63-NK-A149 рсs 1 Batch 20170512004» - 3 шт.;

19. Коробка из бумаги с цветной полиграфией с надписями: «ZEGOR TM SANITARI WARES». На коробке наклеен стикер с надписями: «Двухвентильный смеситель для ванны. Т61- DFR-B722 рсs 1 Batch 20170505001» - 3шт.;

20. Коробка из бумаги с цветной полиграфией и надписями: «VIKO by Panasonic ELECTRICAL EQUIPMENT». На коробке наклеен стикер с надписями: «Carmen. 90561001. ANAHTAR. Выключатель. Количество 12.10АХ 250V 14х26х9 cm 1 kg». В коробке находятся 12 полиэтиленовых пакетов с надписями: «CARMEN. ANAHTAR. Выключатель. Белый.» - 4 шт.;

21. Коробка коричневого цвета с наклеенным стикером. На стикере имеются надписи: «Счетчики воды крыльчатые ТАЙПИТ ОХТА ГЛ 15. Универсальный для учета расхода горячей или холодной воды. Артикул 6115959. ООО «ТАЙПИТ-Измерительные приборы». В коробке находятся счетчик, комплект монтажных частей и принадлежностей, паспорт -14 шт. Каждый счетчик имеет свой индивидуальный заводской номер: <данные изъяты>, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: <адрес> (Акт приема-передачи <данные изъяты>.).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через судебный состав Зверевского судебного участка Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов