Решение № 12-145/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-145/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Оренбург 09 июня 2017 года

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гурьянова А.П.,

при секретаре Жарковой Ю.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Булгаковой Е.Л.,

представителя административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Центрального района г.Оренбурга Мичурина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального района МО «город Оренбург» в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», с назначением наказания в виде предупреждения.

Из вышеуказанного постановления следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, находясь по адресу: <адрес>, приставал к гражданам в общественном месте с целью просьбы денег, а равно занимался попрошайничеством, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.1 Закона Оренбургской области № 489 от 01.10.2003 г. «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

На данное постановление прокурором Центрального района г.Оренбурга Мичуриным А.А. принесен протест, согласно которому прокурора района просит признать обжалуемое постановление незаконным, отменить данное постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.

Из содержания протеста следует, что при привлечении ФИО2 к ответственности, административным органом не приняты меры для надлежащего извещения лица привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении отсутствовал.

Старший помощник прокурора Центрального района г.Оренбурга Булгакова Е.Л. доводы, изложенные в протесте, поддержала в полном объеме, просила протест удовлетворить, обжалуемое постановление отменить и направить материал в отношении ФИО2 на новое рассмотрение.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащем образом, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения протеста в его отсутствие.

Представитель административной комиссии Центрального района МО «город Оренбург» ФИО1 с протестом прокурора Центрального района г.Оренбурга полностью согласился.

Проверив доводы протеста, исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренныхчастью 3 статьи 28.6настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно с.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Однако, как следует из материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом не уведомлено. ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией Центрального района МО «город Оренбург» отсутствовал.

Таким образом, суд, приходит к выводу о необходимости отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Центрального района муниципального образования «Город Оренбург» и прекращении производства по делу, так как сроки давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения протеста прокурора истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.11 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Центрального района г.Оренбурга Мичурина А.А. удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Центрального района муниципального образования «Город Оренбург» в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 суток с момента получения копии данного решения.

Судья А.П. Гурьянов